Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Albina Rimdeikaitė, sekretoriaujant Neringai Burakienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. M. , nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios institucijos –Kauno teritorinės muitinės atstovui nedalyvaujant, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal V. M. skundą dėl nutarimo panaikinimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno teritorinės muitinės pareigūno 2009 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 205/2009 V. M. paskirta administracinė nuobauda – 600,00 (šešių šimtų) litų bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 148 str. 1 d., padarymą.

V. M. administracinė nuobauda paskirta už tai, kad 2009-04-20 apie 18.20 val. magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis 16 km (nuo Jonavos link Kauno) važiavo N1 kategorijos transporto priemone, nesumokėjęs transporto priemonės savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio.

Kauno teritorinės muitinės atstovas į teismo posėdį neatvyko. Gautas prašymas bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Tai, kad V. M. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 148 str. 1 d., įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu, dviem 2009-04-20 muitinės pareigūnų tarnybiniais pranešimais, teisme apklaustų liudytojų D. R. ir A. K. parodymais, kurie, sutinkamai su ATPK 256 str., pripažintini tinkamais įrodymais, patvirtinančiais administracinio teisės pažeidimo padarymą ir jo padarymu kaltinamo asmens kaltei nustatyti.

LR ATPK 148 str. 1 d. numato, kad administracinė atsakomybė atsiranda už važiavimą aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M₂ ir N₁ kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 patvirtinto „Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio dydžiai, mokėjimo, administravimo ir kontrolės tvarkos aprašo" 2 punkte nurodyta, jog Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai, sumokėję transporto priemonės savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį įgyja teisę važiuoti aukščiausios kategorijos keliais A1-A18. Minėtos tvarkos 14 punkte nurodyta, kad sumokėjus mokestį išduodami mokesčio sumokėjimą patvirtinantys dokumentai - vinjetės. LR Susisiekimo ministro 2007-03-23 įsakymu Nr. 3-97 patvirtintos Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo 7 punkte numatyta, kad transporto priemonių vairuotojai turi teisę važiuoti aukčiausios kategorijos keliais A1-A18, jeigu yra įsigiję pažymėtą vinjetę bei ją užpildę ir priklijavę prie transporto priemonės priekinio stiklo, kaip reikalaujama naudojimosi instrukcijoje. Minėto aprašo 2.4 punktas numato, kad vinjetės yra 4 rūšių: dienos, savaitės (7 dienų), mėnesio (30 dienų) ir metų. Tame pat punkte nurodyta, kad metų vinjetė galioja 12 mėnesių nuo pažymėtos dienos iki paskutinio mėnesio paskutinės dienos 24 valandos. V. M. motyvas, kad jo 2008-04-12 įsigyta metų vinjetė galiojo iki 2009-04-30 24 val., nėra pakankamas, neginčijamas, dėl kurio gali būti panaikinta paskirta nuobauda. Duomenų, kad 2009-04-20 patikrinimo metu V. M. turėjo galiojančią vinjetę, byloje nėra. Jo pateikta apžiūrai metų vinjetė (kopija b.l. 12-13), įsigyta 2008-04-12, kuri, kaip teigia V. M. , buvo priklijuota prie automobilio priekinio stiklo, ir, kaip parodė liudytojai D. R. ir A. K. , galimai buvo pateikta patikrinimo metu, galiojo iki 2009-04-12 24 val. Tokią išvadą teismas daro vadovaudamas Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo 2.4 punkto nuostata nei nusistovėjusią terminų skaičiavimo praktika, pagal kurią metais skaičiuojamas terminas baigiasi atitinkamą paskutinių termino metų mėnesį ir dieną. Įstatymų nežinojimas arba netinkamas jų nuostatų suvokimas neatleidžia nuo įstatymų numatytų sankcijų taikymo ir nepateisina įstatymo reikalavimų nevykdymo ar netinkamo jų vykdymo.

Įvertinus visumą nustatytų aplinkybių, kurias patvirtina teismui pateikti rašytiniai įrodymai, liudytojų parodymai, teismui nekyla abejonių, kad V. M. pareikštas kaltinimas atitinka faktines bylos aplinkybes, jo veiksmai pagal ATPK 148 str. 1d. yra kvalifikuoti teisingai.

Atsižvelgus į padaryto pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo visuomenei laipsnį, veikos kaltės formą, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais darytina išvada, kad pagrindo V. M. atžvilgiu taikyti ATPK 30¹ straipsnį nėra. O jam skirta administracinė nuobauda atitinka padaryto pažeidimo pobūdį, atsakomybę įtakojančioms aplinkybėms bei ATPK 20 str. numatytus administracinės nuobaudos tikslus. Paskirtoji nuobauda savo rūšimi ir dydžiu nėra aiškiai per griežta.

Skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jis paliktinas nepakeistas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1d. 1p. teisėja

n utaria:

Kauno teritorinės muitinės pareigūno 2009 m. balandžio 30 d. nutarimą Nr. 205/2009, kuriuo V. M. paskirta administracinė nuobauda – 600,00 (šešių šimtų) litų bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 148 str. 1 d., padarymą, palikti nepakeistą ir skundo nepatenkinti.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.