Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

institucijos, surašiusios pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo – Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie LR FM) įgaliotam atstovui nedalyvaujant,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo E. B. administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), registracijos adresas (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadovas, padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje, kadangi atsiskaitymo prioritetą teikė atsiskaitymui su kitais kreditoriais, o ne VMI prie FM. Dėl tokių E. B. veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. E. B. pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnyje numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo Bendrovės vadovas E. B. teismo posėdžio metu paaiškino, kad kaltę dėl jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo pripažįsta, gailisi. Nurodė, jog neturėjo piktybiškumo pažeisti atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Jį pažeisdamas tik siekė užtikrinti bendrovės, kaip ūkio subjekto, funkcionalumą, siekė, kad nenutruktų bendrovės veikla. Šiuo metu niekur nedirba. Prašo į tai atsižvelgti ir skirti kiek įmanoma švelnesnę nuobaudą.

VMI prie FM, priešingai nei kiti kreditoriai (verslo subjektai ar Bendrovės darbuotojai), negali atsisakyti teikti paslaugų ar prekių skolininkui, nes tai lemia mokestinių santykių ypatumai. Taigi, Bendrovė tinkamai nevykdydama mokestinių prievolių pažeidžia ne tik kreditoriaus VMI prie FM, bet ir visuomenės bei valstybės interesus.

Pareiškime dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo taip pat nurodyta, kad Bendrovės vadovas E. B., žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Patikrinus piniginių lėšų judėjimą nuo 2025-02-03 iki 2025-02-28, nustatyta, kad E. B. pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais Bendrovės kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumą bei tvarką ir taip padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą.

Išraše iš duomenų bazės apie aktualius mokesčių mokėtojo duomenis nurodyti UAB „(duomenys neskelbtini)“ duomenys.

Mokesčių apskaitos informacinės sistemos balansų duomenų išrašuose fiksuoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ atlikti mokėjimai.

Operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (21.222 Mr) FR1042-1447 parašyta, kad VMI prie FM duomenimis Bendrovė turi atidarytas šešias atsiskaitomąsias sąskaitas: penkias sąskaitas AB SEB bankas (Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (sąskaita atidaryta 2025- 03-18)) ir vieną sąskaitą AB Šiaulių bankas (Nr. (duomenys neskelbtini)). Bendrovė operatyviam patikrinimui pateikė AB SEB bankas (Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)) ir AB Šiaulių bankas (Nr. (duomenys neskelbtini)) sąskaitų išrašus už laikotarpį nuo 2024-03-01 iki 2025-02-28. AB SEB bankas sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) likutis laikotarpio pradžiai 2024-03-01 buvo 2609,67 Eur, įplaukos per laikotarpį nuo 2024-03-01 iki 2025-02-28 sudarė 530340,37 Eur (iš jų: 315000,00 Eur gauta iš UAB „(duomenys neskelbtini)“, 90246,88 Eur gauta iš UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, 45715,00 Eur mokėjimai tarp savo sąskaitų, 36759,20 Eur gauta iš UAB „(duomenys neskelbtini)“, 42619,29 Eur kitos pajamos, išlaidos sudarė 532950,04 Eur (iš jų: 180903,64 Eur laikotarpiu nuo 2024-04-15 iki 2025-02-25 pervesta ir nurašyta pagal VMI prie FM išieškojimo dokumentus, 147937,81 Eur 2025-02-14 pervesta AB „Šiaulių bankas“, 79000,00 Eur 2025-01-17 pervesta UAB „(duomenys neskelbtini)“, 14121,60 Eur laikotarpiu nuo 2024-11-28 iki 2025-02-12 pervesta UAB „(duomenys neskelbtini)“, 12155,50 Eur laikotarpiu nuo 2024-04-16 iki 2025-02-21 pervesta AB „(duomenys neskelbtini)“, 98831,49 Eur laikotarpiu nuo 2024-03-08 iki 2025-02-25 kitos išlaidos, sąskaitos likutis laikotarpio pabaigai 2025-02-28 buvo 0,00 Eur. AB Šiaulių bankas sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) likutis laikotarpio pradžiai 2024-03-01 buvo 5517,91 Eur, įplaukos per laikotarpį nuo 2024-03-01 iki 2025-02-28 sudarė 404565,35 Eur (iš jų: 280000,00 Eur gauta iš UAB „(duomenys neskelbtini)“, 124195,62 Eur gauta iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir 369,73 Eur kitos pajamos, išlaidos sudarė 410083,25 Eur (iš jų: 156705,61 Eur 2025-02-10 pervesta UAB „(duomenys neskelbtini)“ 52088,09 Eur 2025-02-11 pervesta Šiaulių miesto savivaldybės administracijai, 45715,00 Eur laikotarpiu nuo 2024-03-21 iki 2025-02-17 mokėjimai tarp savo sąskaitų, 23449,95 Eur laikotarpiu nuo 2024-03-12 iki 2025-02-11 pervesta M. V., 21992,83 Eur laikotarpiu nuo 2024-07-12 iki 2024-12-06 pervesta MB „(duomenys neskelbtini)“, 18228,23 Eur 2025-02-11 pervesta A. M., 14737,64 Eur laikotarpiu nuo 2024-03-15 iki 2025-02-25 pervesta ir nurašyta pagal VMI prie FM išieškojimo dokumentus, 13633,35 Eur laikotarpiu nuo 2024-07-16 iki 2024-11-29 pervesta UAB „(duomenys neskelbtini)“ , 11435,60 Eur laikotarpiu nuo 2024-08-14 iki 2025-01-09 UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, 52096,95 Eur laikotarpiu nuo 2024-03-08 iki 2025-02-25 kitos išlaidos), sąskaitos likutis laikotarpio pabaigai 2025-02-28 buvo 0,01 Eur. Pagal operatyvaus patikrinimo metu pateiktus kasos knygos duomenis piniginių lėšų likutis laikotarpio pradžioje 2024-03-01 ir laikotarpio pabaigoje 2025-02-28 buvo 0,00 Eur. Laikotarpiu nuo 2024-03-01 iki 2025-02-28 piniginių lėšų judėjimo sąskaitoje nebuvo. Bendrovė operatyvaus patikrinimo metu informavo, kad avansinių apyskaitų už tikrinamą laikotarpį nuo 2024-03-01 iki 2025-02-28 nebuvo. Bendrovė vykdydama atsiskaitymus nesilaikė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo taip pažeisdama VMI prie FM kaip kreditoriaus teises. Pagal Bendrovės pateiktus duomenis 2024-03-01 skolos kreditoriams sudarė 2791509,10 Eur (iš jų: 723768,38 Eur ? AB SEB bankas, 677773,05 Eur ? VMI prie FM, 528426,91 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 508301,50 Eur ? AB „Šiaulių bankas“, 178970,16 Eur ? Šiaulių miesto savivaldybės administracija, 62630,63 Eur ? A. M., 60305,54 Eur ? M. V., 14743,33 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 36589,60 Eur ? kiti kreditoriai, o 2025-02-28 skolos kreditoriams sudarė 1503127,61 Eur (iš jų: 498826,96 Eur ? VMI prie FM, 381721,30 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 360363,69 Eur ? AB „Šiaulių bankas“, 126882,07 Eur ? Šiaulių miesto savivaldybės administracija, 69730,67 Eur ? M. V., 44402,40 Eur ? A. M., 10452,38 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 10748,14 Eur ? kiti kreditoriai. Pagal Bendrovės pateiktus duomenis 2024-03-01 debitorių skolos sudarė 27552,18 Eur (iš jų: 13501,51 Eur ? T. P., 2967,12 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2781,23 Eur ? VMI prie FM, 2731,54 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2273,61 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 3297,17 Eur ? kiti debitoriai, o 2025-02-28 debitorių skolos sudarė 112068,34 Eur (iš jų: 78975,30 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 13501,51 Eur ? T. P., 7731,90 Eur ? AB „(duomenys neskelbtini)“ , 2972,44 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2731,54 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2273,61 Eur ? UAB „(duomenys neskelbtini)“, 3882,04 Eur ? kiti debitoriai. Bendrovė operatyvaus patikrinimo metu nepateikė informacijos apie atliktas užskaitas. Bendrovė operatyvaus patikrinimo metu pateikė 2006-12-29 paskolos sutartį Nr. 2006/12/29 sudarytą tarp M. V. (Paskolos davėjas) ir Bendrovės (Paskolos gavėjas), kuria buvo suteiktą 300000,00 Lt beprocentė paskola. Paskolos grąžinimo terminas 2008-12-30. Bendrovė nepateikė informacijos apie gautos paskolos likutį 2025-02-28. 2018-09-06 Bendrovė (Paskolos davėjas) sudarė paskolos sutartį su T. P. (Paskolos gavėjas), kuria buvo suteikta 13500,51 Eur paskola su 4 proc. metinėmis palūkanomis. Paskolos grąžinimo terminas 2021-09-03. Suteiktos paskolos likutis 2025-02-28 buvo 13500,51 Eur. Bendrovė už 2024 metus nėra pateikusi formos Nr. FR0711 „Juridinių asmenų duomenys apie fiziniams asmenims suteiktas, iš jų gautas ir grąžintas paskolas, įsiskolinimus susijusius su atskaitingais fiziniais asmenimis, gautas dalyvių įmokas ir apie išmokas užsienio juridiniams asmenims už suteiktas paslaugas“. Bendrovė už 2024 metus nėra pateikusi formos Nr. FR0528 „Asocijuotų asmenų tarpusavio sandorių arba ūkinių operacijų ataskaita“. Bendrovė VĮ Registrų centras pateikė finansinės atskaitomybės duomenis už 2023 metus, o VMI prie FM operatyvaus patikrinimo metu pateikė preliminarų balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitą už 2025- 03-06. Nemokumo administratorius 2025-03-25 paaiškinime nurodė, kad 2020-09-28 nutartimi Kauno apygardos teismas iškėlė Bendrovei restruktūrizavimo bylą, kuri buvo nutraukta 2024-12-30. 2025-02-25 nutartimi Kauno apygardos teismas iškėlė Bendrovei bankroto bylą, kuri įsiteisėjo 2025-03-06. Apibendrinant aukščiau išdėstytas aplinkybes, nemokumo administratoriaus vertinimu, mokestinės nepriemokos susidarymą lėmė Bendrovės ilgalaikiai finansiniai sunkumai

Motyvuojamoji dalis

CK 6.930¹ straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Pagal šio straipsnio 1 dalį, skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. Vadovaujantis aukščiau išdėstytu, nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, juridiniams asmenims privaloma laikytis CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliškumo.

Teismo vertinimu, Bendrovės vadovas E. B., žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Patikrinus piniginių lėšų judėjimą, nustatyta, kad E. B. pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais Bendrovės kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumą bei tvarką ir taip padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą.

E. B. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikoma tai, kad asmuo pripažino padaręs administracinį nusižengimą ir dėl to gailisi. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, už minėtame straipsnyje įtvirtinto nusižengimo padarymą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims taikoma bauda nuo 1 400 Eur iki 3 000 Eur.

ANK 34 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą.

Skirdamas bausmę teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su kreditorių teisių pažeidimu), nusižengimas yra tyčinis. Nustatyta viena E. B. atsakomybę lengvinanti aplinkybę atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Taip pat įvertinama E. B. asmenybė – nebaustas administracine tvarka už analogiško nusižengimo padarymą. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, kad asmeniui turi būti skiriama ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijos minimume numatyta piniginė bauda – 1 400 Eur. Teismo vertinimu, paskyrus būtent nurodyto dydžio baudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, 675 straipsniu, teismas

nutaria:

E. B. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, ir jam už tai skirti 1 400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke AB „Luminor Bank“ (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas”, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke „Luminor Bank“, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas”, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas”, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią „Danske Bank A/S Lietuvos filiale“, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos numerį – A6.-26-416/2025.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (ANK 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos ar nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.