Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Astos Urbonienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Janinos Vitunskienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui E. K. dėl skolos ir palūkanų priteisimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NMA) kreipėsi į Regionų administracinį teismą (toliau – ir teismas), prašydama priteisti iš atsakovo E. K. 32 000,00 Eur skolą ir 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas nuo 2025 m. rugpjūčio 23 d. iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos.

2026 m. vasario 9 d. teisme gautas pareiškėjos NMA pateiktas prašymas „Dėl taikos sutarties pateikimo ir tvirtinimo administracinėje byloje Nr. eI3-2847-423/2026 bei reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo panaikinimo“ (reg. Nr. DOK-7045), kuriuo prašoma teismo rašytinio proceso tvarka patvirtinti teikiamą tarp ginčo šalių pasirašytą taikos sutartį bei panaikinti skolininko (atsakovo) atžvilgiu taikytas reikalavimo užtikrinimo priemones.

Į bylą pateikta ginčo šalių pasirašyta 2026 m. vasario 3 d. Taikos sutartis (toliau – ir Taikos sutartis).

Taikos sutartis tvirtintina, administracinė byla nutrauktina.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalį ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi bet kurioje proceso stadijoje, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). ABTĮ 103 straipsnio 5 punkte nustatyta, jog teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta ginčo šalių sudaryta taikos sutartis.

Teismui pateiktoje ginčo šalių pasirašytoje Taikos sutartyje nurodoma, kad administracinės bylos ginčo šalys nusprendė teisme nagrinėjamą ginčą dėl skolos grąžinimo išspręsti taikiai, vadovaujantis tarpusavio bendradarbiavimo, supratimo ir geranoriškumo principais, abipusių nuolaidų bei kompromisų būdu, užkertant kelią teisminiams ginčams kilti ateityje.

Teismas vertina, kad Taikos sutartis išreiškia ginčo šalių valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nenustatyta, jog tokiu procesiniu veiksmu būtų pažeidžiamos kurios nors ginčo šalies ar trečiųjų suinteresuotų asmenų teisės ar įstatymų saugomi interesai, todėl yra pakankamas pagrindas Taikos sutartį patvirtinti (ABTĮ 51 str. 2 d.).

Patvirtinus Taikos sutartį, administracinė byla nutrauktina (ABTĮ 103 str. 5 p.).

Įsiteisėjus teismo nutarčiai, kuria patvirtinta ginčo šalių pasirašyta Taikos sutartis, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 51 str. 2 d.; 104 str. 3 d.).

Reikalavimo užtikrinimo priemonės naikintinos.

Pareiškėjai NMA prašant, teismas 2025 m. rugsėjo 18 d. nutartimi taikė reikalavimo užtikrinimo priemonę – turto areštą atsakovo E. K. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam ir kilnojamajam turtui 32 000,00 Eur (trisdešimt du tūkstančiai eurų) sumai, o tokio turto nesant arba esant nepakankamai – areštuojant pinigines lėšas ir/arba turtines teises, esančias atsakovo E. K. atsiskaitomosiose sąskaitose kredito įstaigose ir/arba pas kitus trečiuosius asmenis, neviršijant 32 000,00 Eur sumos, uždraudžiant šį turtą perleisti, įkeisti, kitaip apsunkinti ar iš esmės sumažinti jo vertę, leidžiant atsakovui iš areštuotų sąskaitų atsiskaityti su NMA (mokėjimus atliekant į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini)).

Pagal ABTĮ 70 straipsnio 6 dalies nuostatas teismas savo iniciatyva ar proceso dalyvių pagrįstu prašymu gali priimti nutartį panaikinti reikalavimo užtikrinimo priemones. Teismo nutartis panaikinti reikalavimo užtikrinimą vykdoma pasibaigus terminui šiai nutarčiai apskųsti (ABTĮ 70 str. 8 d.).

Pareiškėja prašo panaikinti atsakovo (skolininko) E. K. atžvilgiu taikytas reikalavimo užtikrinimo priemones, atsižvelgiant į tai, kad Taikos sutartyje yra nustatytos įsiskolinimo dalimis apmokėjimo sąlygos bei mokėjimų grafikas.

Kadangi reikalavimo užtikrinimo priemonės byloje buvo taikytos prevenciniu tikslu, siekiant užkirsti kelią aplinkybėms, galinčioms pasunkinti ar padaryti nebeįmanomą būsimo teismo sprendimo įvykdymą skundo tenkinimo atveju, todėl ginčo šalims sudarius Taikos sutartį, pareiškėjai prašant, teismo nutarčiai dėl Taikos sutarties patvirtinimo įsiteisėjus, byloje taikytos reikalavimo užtikrinimo priemonės panaikintinos.

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 70 straipsnio 6 ir 8 dalimis, 103 straipsnio 5 punktu, 107 ir 108 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Patvirtinti tarp pareiškėjos Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, kurią pagal įgaliojimą atstovauja Teisės departamento direktorius A. S. (toliau – ir NMA), ir E. K. (toliau – ir Paramos gavėjas), kurioje šalys NMA ir Paramos gavėjas kartu gali būti vadinami Šalimis, o kiekviena atskirai – Šalimi, 2026 m. vasario 3 d. pasirašytą tokio turinio Taikos sutartį:

1.1. Regionų administracinio teismo Kauno rūmuose (toliau – ir Teismas) nagrinėjama administracinė byla Nr. el3-2847-423/2026, pagal NMA prašymą, kuriuo prašoma iš Paramos gavėjo NMA naudai priteisti 32 000,00 Eur skolą ir 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuotinas nuo negrąžintos lėšų dalies nuo 2025 m. rugpjūčio 23 d. iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos (toliau – ir NMA prašymas),

1.2. į Paramos gavėjo 2026 m. sausio 30 d. prašymą „Dėl paramos grąžinimo išdalinimo dalimis" (reg. Nr. BR5.1-5596),

1.3. į Paramos gavėjo 2026 m. sausio 29 d. atliktą dalinį (17 000,00 Eur) įsiskolinimo apmokėjimą,

1.4. NMA sutinka leisti Paramos gavėjui grąžinti NMA likusią neapmokėtą skolą, t. y. 15 000,00 Eur bei 703,16 Eur palūkanas, paskaičiuotas nuo 2025 m. rugpjūčio 23 d. iki 2026 m. sausio 31 d., ir kurios bus skaičiuojamos iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos, padengiant dalimis per 24 mėn., kaip tai įtvirtinta Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos sąjungos žemės ūkio ir žuvininkystės fondų priemones, administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (toliau – ir Grąžintinų lėšų administravimo taisyklės), toliau nurodyta tvarka:

iki 2027 m. gruodžio 31 d. – ne mažiau kaip 523,16 Eur bei iki mokėjimo dienos apskaičiuotas palūkanas (galutinę mokėtiną palūkanų sumą Paramos gavėjas galės pasitikrinti NMA informaciniame portale arba telefonu).

2. Sudarytas skolos grąžinimo grafikas neapriboja Paramos gavėjo teisės mokėti didesnio dydžio įmokų ar skolą grąžinti iš karto.

3. Vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 18.2 papunkčiu, grąžintinų lėšų įskaitymas Paramos gavėjo atžvilgiu bus taikomas nepriklausomai nuo to, kad yra priimtas sprendimas leisti grąžintinas lėšas grąžinti dalimis.

4. Vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 19 punktu, iš grąžintų lėšų pirmiausia dengiamos grąžintinos lėšos pagal jų susidarymo eiliškumą (pirma dengiamos anksčiau nustatytos grąžintinos lėšos), po to – palūkanos.

5. Palūkanų skaičiavimo tvarka nustatyta Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 15 ir 16 punktuose, t. y. 5 proc. metinės palūkanos nuo skolos sumos skaičiuojamos už kiekvieną uždelstą kalendorinę dieną, ir jos bus skaičiuojamos iki visos skolos sumos sugrąžinimo dienos.

6. Skolos dalis pagal skolos grąžinimo grafiką Paramos gavėjas įsipareigoja pervesti į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), mokėjimo paskirtyje nurodant paraiškos numerį – Nr. 19JU-KP-21-1-06907-PR001.

7. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalimi, kur įtvirtinta, jog bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį, Šalys siekdamos administracinę bylą Nr. eI3-2847-423/2026 Teisme išspręsti taikiai sudaro šią Taikos sutartį žemiau nurodytomis sąlygomis:

7.1. Paramos gavėjas laikosi Taikos sutartyje nurodyto 15 000,00 Eur skolos ir 5 procentų metinių palūkanų grąžinimo grafiko iki 2027 m. gruodžio 31 d. ir visiškai atsiskaito su NMA. Mokėjimus atlieka į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini);

7.2. nustačiusi, kad Paramos gavėjas daugiau kaip 1 (vieną) mėnesį nesilaiko Taikos sutartyje nustatyto skolos ir palūkanų grąžinimo grafiko, NMA įgyja teisę į visą skolos sumą ir turi teisę pateikti Taikos sutartį antstolio priverstiniam vykdymui;

7.3. Šalys susitaria ir NMA patvirtina, jog Teismui patvirtinus šią Taikos sutartį panaikinama Teismo priimta 2025 m. rugsėjo 18 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eI3-18613-423/2025, kuria Paramos gavėjo atžvilgiu pritaikytos reikalavimo užtikrinimo priemonės;

7.4. Šalys pripažįsta, jog šia Taikos sutartimi yra išspręstas kilęs ginčas dėl NMA prašymo reikalavimo ir NMA prašymo reikalavimo teisė išnyks tik tada, kai iki 2027 m. gruodžio 31 d. pagal susidariusios skolos ir apskaičiuotų palūkanų grąžinimo grafiką bus visiškai apmokėta likusi 15 000,00 Eur skola bei iki mokėjimo dienos apskaičiuotos palūkanos;

7.5. Šalys susitaria, kad kiekviena Šalis patirtas išlaidas advokato teisinėms paslaugoms ir kitas bylinėjimosi išlaidas padengia savo sąskaita;

7.6. Šalys, pasirašydamos šią Taikos sutartį, patvirtina, jog yra atidžiai susipažinusios su jos sąlygomis ir su jomis sutinka bei įsipareigoja jų sąžiningai laikytis. Šalys pareiškia, kad ši Taikos sutartis atitinka tikruosius šalių ketinimus ir valią;

7.7. Šalys patvirtina, kad Taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų;

7.8. Šalys pareiškia ir patvirtina, kad ši Taikos sutartis sudaryta nenaudojant apgaulės, spaudimo, vadovaujantis sąžiningumo, protingumo, teisingumo principais, visos šios Taikos sutarties sąlygos, sudarymo aplinkybės, esmė bei pasekmės Šalims yra žinomos priimtinos ir buvo individualiai aptartos, nėra jokių priežasčių, kurios darytų šią Taikos sutartį neteisėta;

7.9. Šalys bendru sutarimu pareiškia, kad šia Taikos sutartimi jos išsprendžia Teisme nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. el3-2847-423/2026 kilusį ginčą;

7.10. Šalys patvirtina, kad joms yra žinomos Taikos sutarties sudarymo, jos patvirtinimo ir bylos nutraukimo teisinės pasekmės, numatytos ABTĮ 51 straipsnyje, ši Taikos sutartis yra pateikiama tvirtinti teismui ABTĮ 51 straipsnyje nustatyta tvarka;

7.11. Šalys patvirtina, kad turi visus įgaliojimus, reikalingus šiai Taikos sutarčiai pasirašyti bei patvirtinti, ir kad šioje Taikos sutartyje nurodyta informacija atitinka tikrovę;

7.12. Šalys patvirtina, jog joms yra žinomos Taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama, išskyrus jei nebus įgyvendinta Taikos sutarties 1.4 punkte nurodyta sąlyga, ir prašo teismo patvirtinti Taikos sutartį, o administracinę bylą Nr. el3-2847-423/2026 nutraukti;

7.13. Taikos sutartis įsigalioja ir res judicata galią įgyja įsiteisėjus Taikos sutartį patvirtinančiai teismo nutarčiai;

7.14. Taikos sutartis sudaryta 2 (dviem) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai. Teismui Taikos sutartis teikiama per Lietuvos teismų elektroninių paslaugų portalą (EPP sistemą) į administracinę bylą Nr. el3-2847-423/2026, ją tvirtinimui teikia NMA;

7.15. Taikos sutarties pasirašymo data laikoma ta diena, kai paskutinis pasirašymo teisę turintis asmuo Taikos sutartį pasirašo;

7.16. Šalys susitaria ir sutinka, kad šios Taikos sutarties patvirtinimo klausimas būtų išspręstas rašytinio proceso tvarka šalims nedalyvaujant.“.

Administracinę bylą Nr. eI3-2847-423/2026 pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui E. K. dėl skolos ir palūkanų priteisimo nutraukti.

Nutarčiai įsiteisėjus, panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. rugsėjo 18 d. nutartimi taikytą reikalavimo užtikrinimo priemonę, kuria areštuotas atsakovui E. K. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis ir kilnojamasis turtas 32 000,00 Eur (trisdešimt du tūkstančiai eurų) sumai, o tokio turto nesant arba esant nepakankamai – areštuotos piniginės lėšos ir/arba turtinės teisės, esančios atsakovo E. K. atsiskaitomosiose sąskaitose kredito įstaigose ir / arba pas kitus trečiuosius asmenis, neviršijant 32 000,00 Eur sumos, uždraudžiant šį turtą perleisti, įkeisti, kitaip apsunkinti ar iš esmės sumažinti jo vertę, leidžiant atsakovui iš areštuotų sąskaitų atsiskaityti su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (mokėjimus atliekant į Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini)).

Nutarties nuorašą (kopiją) išsiųsti pareiškėjai ir atsakovui.

Nutarčiai įsiteisėjus, jos nuorašą (kopiją) išsiųsti valstybės įmonei Registrų centrui vykdyti.

Ši nutartis per septynias kalendorines dienas nuo jos įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.