Lietuvos apeliacinio teismo nutartis

2010-05-14 · Civilinė byla Nr. 2A-195/2010

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos apeliacinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2010-05-14
Bylos Nr.
2A-195/2010
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Konstantinas Gurinas, Danutė Milašienė, Donatas Šernas
Ieškovas
E. G.
Atsakovas
Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Teisingumo ministerijos, Generalinės prokuratūros
Kategorijos
  • 44.2.4.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 44.2.4.2pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 44.5.2.6pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. 2A-195/2010Procesinio sprendimo kategorijos: 44.2.4.1, 44.2.4.2, 44.5.2.6 (S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2010 m. gegužės 14 d.Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Konstantino Gurino, Danutės Milašienės ir Donato Šerno (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),

sekretoriaujant Joanai Tamašauskienei,dalyvaujant atsakovų atstovams prokurorei Lidijai Burbienei, Virginijui Varnaičiui,

viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo E. G. bei atsakovo Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Teisingumo ministerijos ir Generalinės prokuratūros, apeliacinius skundus dėl Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje Nr. 2-310-278/2009 pagal ieškovo E. G. ieškinį atsakovui Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Teisingumo ministerijos ir Generalinės prokuratūros, dėl neturtinės ir turtinės žalos atlyginimo priteisimo bei sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

Į Panevėžio apygardos teismą su ieškiniu atsakovui Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Teisingumo ministerijos ir Generalinės prokuratūros, kreipėsi ieškovas E. G. ir prašė teismo panaikinti Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2008 m. vasario 8 d. sprendimą Nr. (1.35.)-7R-1249, kuriuo buvo atsisakyta patenkinti prašymą dėl žalos, padarytos neteisėtais valstybės institucijų veiksmais, atlyginimo ne teismo tvarka bei priteisti iš Lietuvos valstybės 8 000 000 Lt neturtinės ir 9 200 Lt turtinės žalos.

Šalies argumentai

Ieškinyje ieškovas nurodė, kad nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. jis buvo nepagrįstai įtariamas nusikaltimo, numatyto BK 131 (1) straipsnio 1 dalyje padarymu ir jam 1999 m. lapkričio 10 d. - 2000 m. kovo 7 d. laikotarpiu buvo taikyta kardomoji priemonė - suėmimas. Panevėžio miesto apylinkės teismas 2007 m. rugpjūčio 31 d. nutartimi atmetė prokuroro skundą ir paliko galioti ikiteisminio tyrimo teisėjo 2007 m. rugpjūčio 16 d. nutartį, kuria LR Konstitucijos 31 straipsnio 1 ir 2 dalių bei Baudžiamojo proceso kodekso 212 straipsnio 1 punkto, 3 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu ieškovo atžvilgiu buvo nutrauktas ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje. Ieškovo teigimu, dėl to, kad nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. jis neteisingai buvo įtariamas bei kaltinamas nusikalstamos veikos padarymu, laikotarpiu nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2000 m. kovo 7 d. jam buvo neteisėtai taikomas kardomasis kalinimas (suėmimas), bei dėl to, jog viešai per masinės informacijos priemones (laikraščius) kaltinamas įkaitų pagrobimu, tuo pačiu nurodant, kad yra suimtas už įkaitų pagrobimą, jis patyrė dvasinius išgyvenimus, nepatogumus, dvasinius sukrėtimus, emocinę depresiją, pažeminimą. Pablogėjo jo reputacija, sumažėjo bendravimo galimybės. Tokie veiksmai truko ilgą laiką, o kaltinimas buvo sunkus. Tokiais neteisėtais ir nepagrįstais valstybės institucijų veiksmais jam buvo padaryta neturtinė žala. Ieškinyje ieškovas E. G. taip pat nurodė, kad LR Teisingumo ministerija 2008 m. vasario 8 d. sprendimu Nr. (1.35.)-7R-1249 nepagrįstai atsisakė tenkinti jo prašymą dėl žalos, padarytos neteisėtais valstybės institucijų veiksmais, atlyginimo ne teismo tvarka. Ieškovas taip pat teigė, kad apie tai, jog jis buvo neteisėtai įtariamas ir kaltinamas nusikaltimo padarymu, sužinojo tik 2007 m. rugpjūčio 31 d. ir prašė atnaujinti ieškinio senaties terminą.

Žemesnės instancijos teismas

Panevėžio apygardos teismas 2009 m. birželio 10 d. sprendimu ieškovo E. G. ieškinį patenkino iš dalies: priteisė ieškovui iš Lietuvos Respublikos 3 200 Lt atstovavimo išlaidų ir 8 000 Lt neturtinę žalą, iš viso 11 200 Lt. Bylos dalį dėl 4 568,40 Lt darbo užmokesčio teismas nutraukė, o kitą dalį paliko nenagrinėtą. Kitą ieškinio dalį teismas atmetė ir priteisė iš E. G. 74,15 Lt bylinėjimosi išlaidų valstybei.

Sprendimo motyvuose teismas nurodė, kad ieškovas, reikalaudamas atlyginti žalą, neturi įrodinėti, kad dėl žalos atsiradimo (padarymo) kalti pareigūnai ar teismas, tačiau jis neatleidžiamas nuo Civilinio proceso kodekso (toliau CPK) 178 straipsnyje įtvirtintos pareigos įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus, t.y. pareigūnų ir (ar) teismo neteisėtus veiksmus, priežastinį ryšį ir žalą (nuostolius). Remdamasis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo ir Europos Žmogaus Teisių Teismo išaiškinimais, teismas nurodė, kad faktas, jog pareiškėjui nebuvo pateikta kaltinimų arba jis nebuvo perduotas teismui, nebūtinai reiškia, kad suėmimo tikslas neatitiko Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijos nuostatos. Teismas taip pat pažymėjo, kad pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo civilinėse bylose suformuotą praktiką baudžiamosios bylos nutraukimas ar išteisinamojo nuosprendžio priėmimas savaime nereiškia iki tol buvusių baudžiamųjų procesinių sprendimų neteisėtumo, jeigu jie buvo priimti laikantis procesinių normų. Remdamasis bylos duomenimis, teismas nustatė, kad baudžiamoji byla E. G. buvo iškelta esant pagrindui ir vadai, nustatytiems tuo metu galiojusio BPK 125 straipsnio 1 dalies 1 punkte, ir tai buvo pagrindas parengtiniam tyrimui atlikti, o laikinojo sulaikymo paskyrimo tvarka bei trukmė, numatyti tuo metu galiojusio BPK 137 straipsnyje, bei vėliau skirtų kardomųjų priemonių (suėmimo, užstato, rašytinio pasižadėjimo neišvykti) paskyrimo tvarka, reglamentuota BPK 95 straipsnyje, 96 straipsnio 1 dalyje, 99 straipsnio 1 dalyje ir 100 straipsnyje, taip pat nebuvo pažeista. Teismas padarė išvadą, kad ieškovo atžvilgiu atlikti ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmai įstatymo nuostatoms neprieštaravo. Teismas taip pat konstatavo, kad, skiriant ieškovui laikiną sulaikymą ir kardomąją priemonę – suėmimą, ikiteisminio tyrimo pareigūnai ir teismas įstatymo reikalavimų nepažeidė, o baudžiamosios bylos medžiaga patvirtina, kad minėtu laikotarpiu buvo atliekamas intensyvus tyrimas. Teismo teigimu, nėra pagrindo konstatuoti, jog tyrimo metu buvo padaryti baudžiamojo proceso kodekso pažeidimai. Vertindamas bylos nutraukimo E. G. atžvilgiu faktą, teismas nurodė, kad šis faktas nereiškia, jog iki tol priimti procesiniai sprendimai buvo neteisėti, nes jie buvo priimti laikantis procesinių normų ir ieškovas jų neskundė. Teismas, įvertinęs bylos aplinkybes bei atsižvelgdamas į tai, kad tyrimas ieškovo atžvilgiu nebuvo intensyvus ir su juo per visą tyrimo laikotarpį buvo atlikta pakankamai mažai procesinių veiksmų, o atskirais atvejais gana ilgais laikotarpiais su ieškovu nebuvo atliekami jokie veiksmai, bei į tai, kad byloje nėra nustatyta jokių ieškovo veiksmų, kurie būtų trukdę tyrimui ir taip įtakoję ilgą proceso trukmę, tokią tyrimo trukmę pripažino nepateisinama ir padarė išvadą, kad ieškovo teisė į apsaugą nuo nepagrįsto proceso delsimo laikotarpyje nuo 2000 m. kovo 7 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. buvo pažeista. Šią išvadą teismas padarė, atsižvelgęs ir į Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje bei Baudžiamojo proceso kodekso nuostatose įtvirtintą teisę į bylos nagrinėjimą per kiek įmanoma trumpiausią laiką. Konstatavęs per ilgą ikiteisminio tyrimo institucijų ieškovo atžvilgiu atlikto tyrimo trukmę, teismas nurodė, kad tuo iš esmės yra konstatuojami neteisėti pareigūnų veiksmai, nepaisant atskirų tyrimo metu atliktų veiksmų teisėtumo, o nustačius, kad dėl tokių neteisėtų veiksmų ieškovui buvo padaryta žala, atsiranda valstybės atsakomybė dėl tokios žalos: valstybei atsiranda pareiga atlyginti tokiais veiksmais padarytą tiek turtinę, tiek ir neturtinę žalą. Nustatydamas neturtinės žalos dydį, teismas atsižvelgė į jos pasekmes, šią žalą padariusio asmens kaltę, jo turtinę padėtį, padarytos turtinės žalos dydį, taip pat į tai, kad procesinės prievartos priemonės E. G. buvo pritaikytos teisėtai, t.y. esant įstatyme numatytiems pagrindams bei į kitas reikšmingas bylos aplinkybes. Byloje surinktų duomenų pagrindu teismas padarė išvadą, kad pareikšto kaltinimo eigoje ieškovas patyrė daug nepatogumų, buvo nušalintas, vėliau atleistas iš darbo, neigiamai aprašytas spaudoje. Teismo teigimu, tam tikrą neigiamų dvasinių išgyvenimų E. G. patyrė ir dėl per ilgai trukusios neapibrėžtos padėties t.y. užtrukusio baudžiamojo persekiojimo, kuris baigėsi bylos nutraukimu, ir dėl to, kad ieškovas buvo kaltinamas sunkaus nusikaltimo padarymu, apie jo sulaikymą jau 1999 m. lapkričio 12 d. buvo skelbiama spaudoje, ikiteisminis tyrimas byloje truko ilgą laiką, per šį laiką buvo apribotos ieškovo turtinės ir neturtinės galimybės, taikytos įvairios procesinės prievartos priemonės bei suvaržymai. Teismas taip pat atsižvelgė į tai, kad ilgai trukęs tyrimas bei nušalinimas nuo pareigų, atleidimas iš darbo dėl pareikšto kaltinimo neigiamai paveikė ne tik ieškovą, bet ir jo šeimą. Atsižvelgęs į faktines bylos aplinkybes, teismas padarė išvadą, kad pagrįstas ir protingas neturtinės žalos, kurią ieškovas patyrė dėl nepateisinamai ilgo baudžiamojo proceso trukmės, yra 8 000 Lt. Nustatęs, kad dalis ieškovo reikalavimo dėl darbo užmokesčio priteisimo išspręsta Panevėžio apygardos administraciniame teisme, bylos dalį dėl darbo užmokesčio priteisimo teismas nutraukė, o kitą dalį, įvertinęs, kad darbo užmokesčiui mokėti yra skiriamos Lietuvos Respublikos lėšos, paliko nenagrinėtą. Spręsdamas išlaidų priteisimo klausimą, teismas įvertino aplinkybę, jog baudžiamasis procesas byloje užbaigtas reabilituojančiais pagrindais, ir nurodė, kad ieškovo gynybai panaudotos išlaidos (3 200 Lt) turi būti atlygintos. Teismas taip pat nustatė, kad ieškovas 1 000 Lt yra sumokėjęs už civilinę bylą, dokumentų surašymą ir patarimą, t.y. prieš kreipiantis su prašymu į Teisingumo ministeriją. Šias išlaidas teismas taip pat priteisė iš atsakovo. Įvertinęs, kad Teisingumo ministerijos sprendimas Nr. (1.35)-7R-1249 dėl žalos atlyginimo ne teismo tvarka buvo priimtas pagal ministerijai pateiktus dokumentus, kurie buvo įvertinti teisingai, teismas padarė išvadą, kad naikinti Teisingumo ministerijos sprendimą nėra pagrindo. Teismas priėmė ieškovo atstovo atsisakymą nuo reikalavimo dėl 1 177,80 Lt turtinės žalos atlyginimo (CPK 293 str. 3 p.).

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu ieškovas E. G. prašo panaikinti Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimo dalį, kuria teismas nusprendė priteisti iš Lietuvos Respublikos neturtinę žalą, kitą ieškinio dalį atmesti, priteisti bylinėjimosi išlaidas, ir panaikintoje dalyje perduoti bylą pirmosios instancijos teismui iš naujo nagrinėti arba pakeisti sprendimą ir priteisti jam iš Lietuvos Respublikos 8 000 000 Lt neturtinei žalai atlyginti bei bylinėjimosi išlaidas.

Žemesnės instancijos teismas

Apeliacinį skundą grindžia šiais motyvais:

1. Teismas nepagrįstai papildė faktinį ieškinio pagrindą ir reikalavimu atlyginti neturtinę žalą dėl pernelyg ilgos tyrimo trukmės. Tokio reikalavimo jis nereiškęs. Todėl sprendimo dalis, kuria šiuo pagrindu priteista neturtinė žala, naikintina ir byla šioje dalyje grąžintina nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui.

2. Apeliantas 2007 m. rugpjūčio 31 d. sužinojęs, jog nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. jis neteisingai buvo įtariamas ir kaltinamas nusikaltimo, numatyto BK 131(1) straipsnio 1 dalyje, padarymu ir jam nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2000 m. kovo 7 d. buvo neteisėtai taikytas kardomasis kalinimas (suėmimas). Kadangi jis buvęs nepagrįstai įtariamas, kaltinamas ir jam taikytas kardomasis kalinimas, o per masinės informacijos priemones (laikraščius) viešai kaltinamas įkaitų pagrobimu, jis patyręs dvasinius išgyvenimus, nepatogumus, dvasinius sukrėtimus, emocinę depresiją, pažeminimą, pablogėjusi jo reputacija, sumažėjusios bendravimo galimybės, o tokie veiksmai trukę ilgą laiką, kaltinimas buvęs sunkus, neteisėtai buvęs paskirtas suėmimas, tokiu būdu jam padaryta 8 mln. Lt neturtinė žala. Už minėtus veiksmus atsakingi prokuratūros darbuotojai, o už tai, kad jam nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2000 m. kovo 7 d. neteisėtai taikytas kardomasis kalinimas - taip pat atsakingas ir teismas, ir prokuratūros darbuotojai, kaip kardomojo kalinimo iniciatoriai.

Žemesnės instancijos teismas

3. Teismas nukrypo nuo teismų praktikos, nes rėmėsi tuo, kad išteisinamojoje teismo nutartyje nėra konstatuota, jog suėmimas ir suėmimo termino pratęsimas yra neteisėti bei nepagrįsti. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pasisakęs, kad teismas apie pareikšto ieškinio dėl žalos atlyginimo pagrįstumą sprendžia ištyręs ir pagal CPK 185 straipsnio reikalavimus įvertinęs visus byloje pateiktus įrodymus, todėl gali padaryti kitokią išvadą, negu buvo nuspręsta, patikrinus procesinio veiksmo baudžiamojoje byloje teisėtumą instancine tvarka (2006 m. birželio 7 d. nutartis, byla Nr. 3K-7-183/2006). Teismas netyrė iš esmės suėmimo teisėtumo klausimo. Apelianto nuomone, sąlygų teisėtam jo sulaikymui ir suėmimui nebuvo. Iš įsiteisėjusios Panevėžio miesto apylinkės teismo nutarties matyti, kad jis buvęs nekaltas, todėl jam paskirtas kardomasis kalinimas negalįs būti teisėtas.

4. Teismas nepagrįstai iš ieškovo, atleisto nuo bylinėjimosi išlaidų, priteisė 74,15 Lt bylinėjimosi išlaidas valstybei, nes CPK 83 straipsnis numato jo atleidimą nuo mokesčių ir toks atleidimas apima ir minėtas bylinėjimosi išlaidas.

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija prašo panaikinti Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimo dalį, kuria ieškovui iš valstybės priteista 3 200 Lt turėtų atstovavimo išlaidų ir 8 000 Lt neturtinės žalos atlyginimo, ir priimti naują sprendimą - ieškinį atmesti, o likusią sprendimo dalį palikti nepakeistą.

Žemesnės instancijos teismas

Apeliacinį skundą grindžia šiais motyvais:

1. Teismas, priteisdamas žalą, galimai patirtą dėl per ilgo ikiteisminio tyrimo, nepagrįstai peržengė byloje pareikštus reikalavimus. Ieškovas nereiškė tokio reikalavimo. Ieškovo atstovas teismo posėdžio metu nurodė, jog tokio reikalavimo byloje nekelia, nes E. G. dėl užsitęsusio ikiteisminio tyrimo yra pateikęs skundą Europos Žmogaus Teisių Teismui (pagal Konvencijos 6 str. 1 d.). Šį pažeidimą galima ištaisyti apeliacinės instancijos teisme.

Šalies argumentai

2. Teismas nepagrįstai nepaliko ieškinio nenagrinėto (CPK 296 str. 1 d. 4 p.). Ieškovas yra pateikęs pareiškimą Europos Žmogaus Teisių Teismui dėl to, kad, jo manymu, ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje truko nepateisinamai ilgai, šis pareiškimas yra priimtas nagrinėti. Tad byla dėl tų pačių galimų ieškovo teisių pažeidimų yra nagrinėjama tiek tarptautiniame, tiek nacionaliniame teisme. Jeigu EŽTT priimtų ieškovui palankų sprendimą, jis pasisakytų ir dėl reikalaujamos žalos atlyginimo, todėl nebūtų pagrindo priteisti šią žalą šioje byloje, nes ji jau būtų atlyginta. Jeigu EŽTT atmestų ieškovo pareiškimą, jis konstatuotų, kad pažeidimas nebuvo padarytas. Taigi, bet kokiu atveju šis teismas išspręstų klausimą iš esmės ir jo priimtas sprendimas būtų pagrindas vienai iš šalių atnaujinti procesą šioje byloje.

3. Konstatavęs, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnai bei teismas, pradėdami ikiteisminį tyrimą bei skirdami kardomąsias priemones, nepažeidė jokių teisės aktų reikalavimų, teismas nepagrįstai priteisė turtinę ir neturtinę žalą, nes išėjo už reikalavimo ribų, o priteistoji žala nėra susijusi su tais neteisėtais veiksmais, kuriuos konstatavo teismas. Atstovavimo išlaidas (1 000 Lt) už baudžiamąją bylą sumokėjo ne ieškovas, o kitas asmuo. 2005 m. spalio 5 d., kada buvo išduotas kvitas dėl 1 200 Lt atstovavimo išlaidų, kaip konstatavo teismas, ikiteisminio tyrimo veiksmai nebuvo atliekami, todėl šios išlaidos nevertintinos kaip susijusios su ikiteisminiu tyrimu. 2007 m. gruodžio 27 d. kvitas 1 000 Lt išduotas civilinėje byloje, praėjus 4 mėnesiams po ikiteisminio tyrimo pabaigos, todėl šios išlaidos taip pat nesusijusios su baudžiamuoju procesu.

4. Teismas, priteisdamas neturtinę žalą, nurodė, kad atsižvelgia į tai, jog ikiteisminis tyrimas vyko ilgą laiką, per kurį buvo apribotos ieškovo turtinės ir neturtinės galimybės, taikytos įvairios procesinės prievartos priemonės bei suvaržymai, t.y. teismas atsižvelgė į tas aplinkybes, kurias jis pats pripažino teisėtomis ir nepažeidžiančiomis ieškovo interesų. Be to, vien pažeidimo fakto pripažinimas yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtą skriaudą.

Apeliaciniu skundu Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra prašo panaikinti Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimo dalį, kuria ieškovui iš valstybės priteista 3 200 Lt turėtų atstovavimo išlaidų ir 8 000 Lt neturtinės žalos atlyginimo, ir priimti naują sprendimą - ieškinį atmesti, o likusią sprendimo dalį palikti nepakeistą.

Žemesnės instancijos teismas

Apeliacinį skundą grindžia šiais motyvais:

1. Priteista turtinė žala - turėtos atstovavimo išlaidos - nėra susijusi su tais neteisėtais veiksmais, kuriuos konstatavo pirmosios instancijos teismas, ir priteista nepagrįstai.

2. Nustatydamas neturtinės žalos dydį, teismas atsižvelgė į tas aplinkybes, kurias jis pats pripažino teisėtomis ir nepažeidžiančiomis ieškovo interesų. Pripažinus, kad procesinės prievartos priemonės ieškovui buvo pritaikytos teisėtai, žala priteista nepagrįstai

3. Kadangi teismas, nurodė, jog asmeniui, patyrusiam moralinę skriaudą, paprastai pakanka viešo pripažinimo, kad jo atžvilgiu buvo pasielgta neteisėtai, tai toks pažeidimo fakto pripažinimas yra pakankama satisfakcija už patirtą skriaudą ir ieškinys dėl neturtinės žalos atlyginimo turėjo būti atmestas.

4. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai priėmė sprendimą atlyginti neturtinę žalą, padarytą ieškovui nepagrįstai užsitęsusiu baudžiamuoju procesu, nes ieškovas nereiškė reikalavimo atlyginti žalą, galimai patirtą dėl pernelyg ilgo ikiteisminio tyrimo.

Atsiliepimas

Atsiliepimais į apeliacinius skundus ieškovas E. G. prašo Teisingumo ministerijos ir Generalinės prokuratūros apeliacinius skundus atmesti. Atsiliepime į Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos apeliacinį skundą ieškovas nurodo, kad Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija šioje byloje atstovavo valstybei dėl veiksmų, už kuriuos yra atsakingas Panevėžio miesto apylinkės teismas, dėl ieškovui, jo nuomone, neteisėtai taikyto kardomojo kalinimo. Šioje dalyje teismas ieškinį atmetė. Todėl apeliacinį skundą Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija pateikė, viršydama savo įgaliojimus. Dėl Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros apeliacinio skundo ieškovas nurodo, kad turtinė žala yra pagrįsta pirmosios instancijos teismui pateiktais mokėjimo kvitais, todėl priteistos turtinės žalos dydis yra visiškai įrodytas. Teiginiai, kad nėra pagrindo priteisti neturtinės žalos, ieškovo teigimu, yra neteisingi. Toliau savo atsiliepime ieškovas nurodo motyvus, identiškus jo apeliaciniame skunde išdėstytiems argumentams.

Atsiliepimu į apeliacinius skundus Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija prašo ieškovo E. G. apeliacinį skundą atmesti, o Generalinės prokuratūros apeliacinį skundą patenkinti. Atsiliepime nurodo, kad ieškovas neteisingai traktuoja Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pateiktus išaiškinimus. Išteisinamasis teismo nuosprendis ar kitas procesinis dokumentas, kurio pagrindu ikiteisminis tyrimas nutraukiamas reabilituojančiais pagrindais, savaime nepreziumuoja viso baudžiamojo proceso neteisėtumo. Teisėsaugos ar kitų valdžios institucijų veiksmų neteisėtumas turi būti konstatuotas įstatymų nustatyta tvarka. Ieškovas privalo įrodyti šių neteisėtų veiksmų egzistavimą. Pirmosios instancijos teismas padarė pagrįstą išvadą, kad baudžiamoji byla ieškovui buvo iškelta esant pagrindui ir vadai. Atsižvelgiant į tikėtinumą, kad ieškovas galėjo slėptis bei trukdyti procesui, skiriant laikiną sulaikymą ir suėmimą, įstatymo reikalavimai nebuvo pažeisti.

Atsiliepimu į ieškovo E. G. ir Teisingumo ministerijos apeliacinius skundus Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra prašo ieškovo apeliacinį skundą atmesti. Atsiliepime nurodo, kad teismas teisingai taikė tiek Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, tiek Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką. Ieškovo nekaltumo prezumpcija nebuvo pažeista. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai pripažino, kad, skiriant ieškovui kardomąsias priemones, baudžiamojo proceso teisės normos nebuvo pažeistos. Pasisakydamas dėl 2007 m. rugpjūčio 16 d. nutarties, kuria buvo nutrauktas ikiteisminis tyrimas, reikšmės, teismas teisingai rėmėsi Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika ir teisingai nusprendė, kad baudžiamosios bylos nutraukimas reiškia asmens reabilitavimą baudžiamojo persekiojimo prasme, bet savaime nėra pagrindas konstatuoti, kad visi procesiniai veiksmai buvo neteisėti. Baudžiamosios bylos duomenys patvirtina, kad baudžiamoji byla ieškovui buvo iškelta pagrįstai, procesinių prievartos priemonių paskyrimo tvarka nebuvo pažeista. Nepagrįstas ieškovo teiginys, kad prokurorai tiesiogiai atsakingi dėl procesinių prievartos priemonių taikymo bei masinės informacijos priemonėse paskelbtų straipsnių.

Motyvuojamoji dalis

Apeliaciniai skundai netenkintini.

Pagal Lietuvos Respublikos CPK 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą, neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus, kai to reikalauja viešasis interesas.

Žemesnės instancijos teismas

Teisėjų kolegija, apeliacine tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal ieškovo E. G. bei atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, apeliacinius skundus dėl Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimo, daro išvadą, kad pagrindų, nurodytų Civilinio proceso kodekso 329 bei 330 straipsniuose, dėl kurių skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas, išskyrus jo dalį dėl turtinės žalos atlyginimo ir bylinėjimosi išlaidų, turėtų būti naikinamas apeliaciniuose skunduose išdėstytais motyvais, o taip pat CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliučių šio sprendimo negaliojimo pagrindų nėra.

Dėl ieškinio ribų

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 265 straipsnio 2 dalies nuostatą, teismas turi priimti sprendimą dėl visų ieškovo, atsakovo ir trečiojo asmens pareikštų reikalavimų, išskyrus atvejus, kai priimamas dalinis sprendimas. Sprendime neleidžiama peržengti byloje pareikštų reikalavimų. Teisėjų kolegija pažymi, kad ginčo ribas byloje nustato ieškovo ir trečiojo asmens, pareiškiančio savarankiškus reikalavimus, pareiškiami reikalavimai, atsakovo pareiškiami priešiniai reikalavimai. Pagal bendrąją taisyklę, teismas negali peržengti byloje pareikštų reikalavimų ribų, t.y. pareikšti nuomonės dėl tų reikalavimų, kurių byloje dalyvaujantys asmenys nepateikė. Pareikštų ribų peržengimu laikomi ir atvejai, kai teismas patenkina ieškinį kitu, nei nurodė byloje dalyvaujantys asmenys, pagrindu.

Apeliantų teigimu, pirmosios instancijos teismas priėmė sprendimą atlyginti žalą, padarytą ieškovui nepagrįstai užsitęsusiu baudžiamuoju procesu, nepagrįstai papildęs faktinį ieškinio pagrindą, nes ieškovas nereiškęs reikalavimo atlyginti žalą, patirtą dėl pernelyg ilgo ikiteisminio tyrimo. Su tokiu apeliantų teiginiu teisėjų kolegija nesutinka.

Pareikšdamas ieškinį dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo, vėliau jį patikslindamas, dėstydamas aplinkybes, kuriomis buvo grindžiamai pareikštieji reikalavimai, ieškovas, be kita ko, teigė, kad dėl to, jog nuo 1999 m. lapkričio 10 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. jis buvo įtariamas ir kaltinamas nusikaltimo padarymu ir jam buvo taikyta kardomoji priemonė, viešai (per masines informavimo priemones) buvo kaltinamas įkaitų pagrobimu, jis patyrė dvasinius išgyvenimus, nepatogumus, dvasinius sukrėtimus, emocinę depresiją, pažeminimą, pablogėjo jo reputacija, sumažėjo bendravimo galimybės, be to, minėti veiksmai truko ilgą laiką, kaltinimas buvo sunkus, todėl jam buvo padaryta 8 mln. litų neturtinė žala (t. 1, b.l. 2, t. 2, b.l. 21, t. 4, b.l. 18). 2009 m. gegužės 27 d. teismo posėdžio protokole yra užfiksuoti ieškovo atstovo paaiškinimai dėl ieškinio pagrindimo, kuriuose atstovas, be kita ko, teigė, jog: ,,...8 metus E. G. buvo kaltinamas sunkiais nusikaltimais, tai neigiamai paveikė jo psichiką“ (t. 4, b.l. 133); ,,...8 metus nebuvo priimtas sprendimas, neteisėtai buvo sulaikytas ieškovas ir apkaltintas sunkiu nusikaltimu“; ...8 mln. neturtinės žalos prašo ieškovas, ją grindžiame trukme. 8 metus laiko buvo veiksmai atliekami“; ,,...Emocinę depresiją patyrė E. G. , nes tiek metų buvo sakoma, kad jis įtariamas“; ,,...8 metus buvo sakoma, kad jis kaltas“ (t. 4, b.l. 134). Taigi, tiek pareikštame ieškinyje, tiek paaiškinimuose teismo posėdžio metu, pagrindžiant reikalavimą dėl žalos atlyginimo, ieškinys dėl žalos atlyginimo, be kitų aplinkybių, iš esmės buvo grindžiamas ir nepagrįstai užtrukusiu bylos ikiteisminio tyrimo, t.y. ieškovo teisės į apsaugą nuo nepagrįsto proceso delsimo pažeidimu. Vien aplinkybė, kad ieškinyje tiesiogiai nebuvo įvardintas toks pagrindas kaip reikalavimas dėl žalos, padarytos nepateisinamai uždelstu baudžiamosios bylos nagrinėjimu, nepagrįstai užsitęsusiu baudžiamuoju procesu ar ieškovo teisės į bylos išnagrinėjimą per įmanomai trumpiausią laiką pažeidimu, atlyginimo, neleidžia teigti, kad ieškinys šiuo pagrindu nebuvo reiškiamas. Taigi apeliantų teiginiai dėl CPK 265 straipsnio 2 dalies nuostatos, draudžiančios peržengti byloje pareikštus reikalavimus, nepagrįsti.

Dėl teisės į žalos, padarytos nepateisinamai uždelstu bylos nagrinėjimu, atlyginimą

CK 6.272 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalą, atsiradusią dėl neteisėto nuteisimo, neteisėto suėmimo kardomosios priemonės taikymo tvarka, neteisėto sulaikymo, neteisėto procesinės prievartos priemonių pritaikymo, neteisėto administracinės nuobaudos - arešto - paskyrimo, atlygina valstybė visiškai, nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigūnų ir teismo kaltės. Ši įstatyme nustatyta valstybės pareiga atlyginti žalą, padarytą teisėsaugos institucijų procesiniais teisiniais aktais baudžiamojo proceso srityje, yra specialus civilinės deliktinės atsakomybės atvejis. Minėtoje teisės normoje nustatyta, kad valstybės civilinė atsakomybė kyla nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuratūros pareigūnų ir teismo kaltės. Teisminėje praktikoje tokia įstatyme įtvirtinta valstybės civilinė atsakomybė už valstybės teisėsaugos institucijų pareigūnų neteisėtus veiksmus yra laikoma objektyviąja atsakomybe, t. y. atsakomybe be kaltės, kuriai atsirasti pakanka nustatyti tris sąlygas: neteisėtus pareigūnų veiksmus, šiais veiksmais padarytos žalos faktą ir priežastinį neteisėtų veiksmų bei atsiradusios žalos ryšį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. vasario 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-5/2009, 2007 m. balandžio 20 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 3K-3-169/2007, kt.). Pažymėtina, kad CK 6.272 straipsnio 1 dalies norma taikoma tiesiogiai, kas reiškia, kad civilinę bylą nagrinėjantis teismas priima sprendimą dėl šios normos pagrindu pareikšto reikalavimo, nepriklausomai nuo to, ar įstatymo nustatyta tvarka buvo skundžiamas procesinis veiksmas, dėl kurio, ieškovo teigimu, buvo padaryta žalos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006).

Pirmosios instancijos teismas skundžiamuoju sprendimu valstybei pareikštą ieškinį dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo patenkino iš dalies, padaręs išvadą, kad ieškovo teisė į apsaugą nuo nepagrįsto proceso delsimo laikotarpyje nuo 2000 m. kovo 7 d. iki 2007 m. rugpjūčio 31 d. buvo pažeista, t.y. baudžiamojo proceso trukmė buvo per ilga. Vertindamas, ar baudžiamojo proceso trukmė nebuvo per ilga, teismas pagrįstai vadovavosi Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau tekste EŽTT) praktikoje nustatytais kriterijais: konkrečios bylos sudėtingumu; asmens, dėl kurio taikytas baudžiamasis persekiojimas, elgesiu; valdžios institucijų elgesiu, organizuojant bylos procesą. Teismas pagrįstai atsižvelgė į tai, kad situacija, kai baudžiamojoje byloje ilgesnį laiko tarpą neatliekami jokie procesiniai veiksmai, EŽTT praktikoje vertinama kaip sunkus proceso delsimas. Įvertinęs prijungtos baudžiamosios bylos duomenis, pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad tyrimas E. G. atžvilgiu nebuvo intensyvus, su juo per visą tyrimo laikotarpį buvo atlikta nedaug procesinių veiksmų, o atskirais gana ilgais laikotarpiais visiškai jokie veiksmai nebuvo atliekami. Tai konstatuota ir įsiteisėjusia Panevėžio miesto apylinkės teismo 2007 m. rugpjūčio 16 d. nutartimi (t. 1, b.l. 7). Šios teismo nutarties bei baudžiamosios bylos duomenų pagrindu pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje buvo pradėtas 1999 m. liepos 14 d., 1999 m. lapkričio 10 - 12 d. laikotarpiu su ieškovu buvo atlikti procesiniai veiksmai, o vėliau jis apklaustas tik 2006 m. kovo 31 d. Pažymėtina, kad 2000 m. rugsėjo 29 d. nutarimu (baudž. byla Nr. 73-1-565-99, t. 13, b.l. 2) E. G. buvo pakeista kardomoji priemonė - sumažinta užstato suma, o 2001 m. gruodžio 12 d. nutarimu (baudž. byla t. 13, b.l. 2) kardomoji priemonė - piniginis užstatas - pakeista švelnesne - rašytiniu pasižadėjimu neišvykti. Tai reiškia, kad daugiau nei 6 metus jokie procesiniai veiksmai, išskyrus kardomosios priemonės keitimą, su ieškovu, kaltinamu sunkaus nusikaltimo padarymu, nebuvo atliekami. Jau vien ši aplinkybė sudaro pakankamą pagrindą išvadai apie nepagrįstai ilgą ieškovo atžvilgiu atliekamo baudžiamojo persekiojimo, iškėlus jam baudžiamąją bylą ir pareiškus kaltinimą sunkiu nusikaltimu, trukmę, t.y. nepagrįstai ilgą bylos nagrinėjimą ir jo teisės, kad byla būtų išnagrinėta per įmanomai trumpiausią laiką, numatytos Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje, pažeidimą. Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į šias aplinkybes bei į tai, kad atsakovai savo apeliaciniais skundais iš esmės neginčija pirmosios instancijos teismo nustatytų aplinkybių, susijusių su nepateisinamai uždelstu bylos nagrinėjimu, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė ieškovo teisę į turtinės ir neturtinės žalos atlyginimą, padarytą neteisėtais ikiteisminio tyrimo ir prokuratūros pareigūnų veiksmais, kurių esmė - nepateisinamai ilga baudžiamojo proceso trukmė.

Dėl kitų ieškovo atžvilgiu atliktų procesinių veiksmų teisėtumo

Nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo išvada, pagal kurią kiti ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro ir teismo veiksmai (neskaitant nepateisinamai ilgos proceso tyrimo trukmės fakto) buvo teisėti, ieškovas teigia, kad jis buvęs įtariamas, kaltinamas, jam taikytas kardomasis kalinimas nepagrįstai, kad pirmosios instancijos teismas rėmėsi tik tuo, jog išteisinamojoje teismo nutartyje nėra konstatuota, kad suėmimas ir jo termino pratęsimas yra neteisėti bei nepagrįsti, netyrė iš esmės suėmimo teisėtumo klausimo. Apelianto nuomone, sąlygų teisėtam jo sulaikymui ir suėmimui nebuvo. Tačiau su tokiais ieškovo teiginiais sutikti nėra pagrindo.

Ginčijamu sprendimu teismas konstatavo, kad, skiriant ieškovui laikinąjį sulaikymą ir kardomąjį kalinimą, ikiteisminio tyrimo pareigūnai ir teismas įstatymo reikalavimų nepažeidė, o baudžiamosios bylos medžiaga patvirtina, jog minėtu laikotarpiu buvo atliekamas ikiteisminis tyrimas. Tokią savo išvadą pirmosios instancijos teismas pagrindė ne tik faktu, jog teismo nutartys dėl kardomosios priemonės paskyrimo ieškovui ir jos termino pratęsimo nebuvo panaikintos, bet ir baudžiamosios bylos duomenimis. Baudžiamosios bylos duomenimis pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad baudžiamasis persekiojimas ieškovo E. G. atžvilgiu buvo pradėtas nukentėjusiųjų parodymų pagrindu, šiems ieškovą atpažinus kaip prieš juos nusikalstamus veiksmus padariusį asmenį ir nurodžius jo nusikalstamų veiksmų esmę - padėjimą juos neteisėtai sulaikant, atliekant kratą automobilyje, paimant dokumentus ir juos perduodant kitam kaltinamajam, o taip pat stebint prieš nukentėjusius atliekamus smurtinius veiksmus ir nesiimant priemonių šiems veiksmams nutraukti (baudž. byla Nr. 73-1-565-99, t. 12, b.l. 167-170). Taigi, baudžiamasis persekiojimas ieškovo atžvilgiu buvo pradėtas, esant duomenims apie tai, kad jis galimai įvykdė nusikalstamus veiksmus, kurie gali būti kvalifikuoti kaip sunkus nusikaltimas, todėl tiek ikiteisminio tyrimo pareigūnų bei prokuroro, tiek ir teismo veiksmai, ieškovą sulaikant, pareiškiant įtarimus, o vėliau ir pareiškiant kaltinimą bei paskiriant kardomąją priemonė - suėmimą bei pratęsiant suėmimo terminą, negali būti pripažinti neteisėtais. Įstatymu ir teismų praktika pagrįstas yra pirmosios instancijos teiginys, kad vien baudžiamosios bylos nutraukimas nereiškia, jog iki tol priimti procesiniai sprendimai buvo neteisėti. Nei išteisinamasis nuosprendis, nei nutartis ar nutarimas nutraukti baudžiamąją bylą nėra pagrindas civilinėje byloje konstatuoti, kad baudžiamosios bylos iškėlimas ir visi su tam tikru kaltinimu susiję procesiniai veiksmai, taip pat ir taikytos procesinės prievartos priemonės, buvo neteisėti, o tik išteisinimo teisinis pagrindas yra reikšminga aplinkybė, civilinėje byloje sprendžiant žalos atlyginimo pagal CK 6.272 straipsnio 1 dalį klausimą ir nustatant, ar tam tikri procesiniai veiksmai baudžiamojoje byloje laikytini neteisėtais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006, 2010 m. gegužės 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-200/2010). Nustačius, kad baudžiamasis persekiojimas buvo pradėtas ir procesinės prievartos priemonės prieš ieškovą buvo taikytos, esant duomenims apie tai, kad jis galimai įvykdė nusikalstamus veiksmus, kurie gali būti kvalifikuoti kaip sunkus nusikaltimas, tokių procesinių priemonių taikymo bei kaltinimo pareiškimo faktų laikyti neteisėtais veiksmais nėra pagrindo.

Kaip vieną iš faktinių pagrindų teisei į žalos atlyginimą atsirasti ieškovas nurodo aplinkybę, kad jis buvo viešai kaltinamas įkaitų pagrobimu per masinės informacijos priemones (laikraščius). Pirmosios instancijos teismas, pripažindamas ieškovo teisę į neturtinės žalos atlyginimą ir nustatydamas neturtinės žalos dydį, be kita ko, nurodė, kad pareikšto kaltinimo eigoje ieškovas patyrė nepatogumų, neigiamai aprašytas spaudoje. Taigi šią aplinkybę teismas įvertino kaip vieną iš pagrindų neturtinei žalai atsirasti. Šios teismo nustatytos aplinkybės atsakovai savo apeliaciniuose skunduose neginčija. Todėl kolegija dėl jos pagrįstumo nepasisako.

Dėl ieškovo patirtos žalos ir jos dydžio

Šioje nutartyje jau aptarta, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė ieškovo teisę į turtinės ir neturtinės žalos, padarytos neteisėtais ikiteisminio tyrimo ir prokuratūros pareigūnų veiksmais, kurių esmė - nepateisinamai ilga baudžiamojo proceso trukmė, atlyginimą. Atsakovai, nesutikdami su teismo sprendimu, teigia, kad pripažinus, jog procesinės prievartos priemonės ieškovui buvo pritaikytos teisėtai, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnai bei teismas, pradėdami ikiteisminį tyrimą bei skirdami kardomąsias priemones, nepažeidė jokių teisės aktų reikalavimų, teismas nepagrįstai priteisė turtinę ir neturtinę žalą, o priteistoji žala nėra susijusi su tais neteisėtais veiksmais, kuriuos konstatavo teismas. Tačiau šie atsakovų teiginiai nėra pagrįsti. Pirmosios instancijos teismas faktinių bylos duomenų pagrindu padarė išvadą, kad ieškovas patyrė neigiamų dvasinių išgyvenimų ir dėl pernelyg ilgai trukusio ikiteisminio tyrimo: dėl per ilgai trukusios neapibrėžtos padėties, t.y. dėl ilgai užtrukusio baudžiamojo persekiojimo, kurio metu jis buvo kaltinamas sunkaus nusikaltimo padarymu, buvo apribotos jo turtinės ir neturtinės galimybės, taikytos procesinės priemonės bei suvaržymai, ilgai trukęs tyrimas bei nušalinimas nuo pareigų ir atleidimas iš darbo dėl pareikšto kaltinimo neigiamai paveikė ne tik ieškovą, bet ir jo šeimą. Taigi, pripažindamas ieškovo teisę į turtinės ir neturtinės žalos, padarytos neteisėtais ikiteisminio tyrimo ir prokuratūros pareigūnų veiksmais, pirmosios instancijos teismas žalą siejo būtent su nepateisinamai ilgai trukusiu tyrimu, o ne neteisėtai paskirtomis procesinės prievartos priemonėmis ir apribojimais. Todėl negalima sutikti su teiginiu, kad priteistoji žala nėra susijusi su tais neteisėtais veiksmais, kuriuos konstatavo teismas.

Pripažindamas ieškovo teisę į žalos atlyginimą, pirmosios instancijos teismas taip pat pažymėjo, kad asmeniui, patyrusiam moralinę skriaudą, paprastai pakanka viešo pripažinimo, kad jo atžvilgiu buvo pasielgta neteisėtai. Remdamiesi šiuo teismo teiginiu, atsakovai savo apeliaciniuose skunduose teigia, kad ieškovui pažeidimo fakto pripažinimas yra pakankama satisfakcija už patirtą skriaudą ir ieškinys dėl neturtinės žalos atlyginimo turėjo būti atmestas. Tačiau atsižvelgiant į šioje byloje nustatytas aplinkybes, kad ikiteisminis tyrimas ieškovo atžvilgiu buvo atliekamas itin ilgą laiką - daugiau negu septynerius metus, taigi neapibrėžta ieškovo padėtis, kurios metu jis buvo kaltinamas sunkaus nusikaltimo įvykdymu ir jam buvo taikomi BPK numatyti suvaržymai, truko itin ilgą laiką, negalima sutikti su teiginiu, kad vien pažeidimo fakto pripažinimas šiuo atveju būtų pakankama satisfakcija už patirtą skriaudą.

Pažymėtina, kad pirmosios instancijos teismas priteistinos neturtinės žalos dydį nustatė, atsižvelgęs tiek į ieškovo atžvilgiu atliktų neteisėtų veiksmų esmę bei pobūdį, tiek į Lietuvos Respublikos teismų bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje analogiškose bylose naudojamus kriterijus, tarp jų ir ekonominio pobūdžio kriterijus, nustatant tokios žalos dydį, o taip pat vadovavosi CK 1.5 straipsnyje įtvirtintu protingumo kriterijum. Apeliantai šių pirmosios instancijos teismo motyvų iš esmės nepaneigė ir savo teiginių dėl neturtinės žalos dydžio nepagrįstumo iš esmės neargumentavo. Todėl nėra pagrindo teigti, kad pirmosios instancijos teismo nustatyta neturtinės žalos suma, kartu pripažįstant jo teisės į bylos išnagrinėjimą per įmanomai trumpiausią laiką pažeidimą, yra nepagrįstai didelė arba nepakankama ieškovo patirtai moralinei skriaudai kompensuoti.

Priteisdamas 3 200 Lt turtinės žalos atlyginimo, pirmosios instancijos teismas atsižvelgė į aplinkybę, kad baudžiamasis procesas ieškovo atžvilgiu yra užbaigtas reabilituojančiais pagrindais, todėl padarė išvadą, kad jo gynybai panaudotos lėšos turi būti atlyginamos. Teismas taip pat iš atsakovo priteisė išlaidas, kurias ieškovas patyrė prieš kreipdamasis su prašymu dėl žalos atlyginimo į Teisingumo ministeriją. Nesutikdama su šia teismo sprendimo dalimi, Teisingumo ministerija teigia, kad 1000 Lt atstovavimo išlaidų už baudžiamąją bylą sumokėjo ne ieškovas, o kitas asmuo, o 2005 m. spalio 5 d., kada buvo išduotas kvitas dėl 1200 Lt atstovavimo išlaidų, kaip konstatavo teismas, ikiteisminio tyrimo veiksmai nebuvo atliekami. Tačiau tokie argumentai negali būti pakankamas pagrindas reikalavimui dėl turtinės žalos atlyginimo atmesti. Aplinkybė, kad 1999 m. lapkričio 11 d. už atstovavimą baudžiamojoje byloje sumokėjo ne pats ieškovas, o P. G. (t. 4, b.l. 71), nepaneigia fakto, jog ieškovas šias išlaidas patyrė. Iš prijungtos baudžiamosios bylos duomenų matyti, kad ieškovas buvo sulaikytas 1999 m. lapkričio 10 d. (t. 12, b.l. 153). 1999 m. lapkričio 11 d. buvo sudaryta sutartis su advokatu dėl ieškovo gynimo baudžiamojoje byloje (t. 12, b.l. 171). Akivaizdu, kad ieškovas, būdamas laikinai sulaikytas, neturėjo galimybės pats susirasti gynėją, sudaryti su juo sutartį ir sumokėti už gynybą. Tačiau ši aplinkybė nereiškia, kad šias išlaidas patyrė ne ieškovas, o kitas asmuo. Tai, kad ieškovas patyrė išlaidų savo gynybai baudžiamojoje byloje 2005 m. spalio mėnesį, kai ikiteisminio tyrimo veiksmai jo atžvilgiu faktiškai nebuvo atliekami, nereiškia, kad jis šias išlaidas patyrė nepagrįstai arba jos nėra susijusios su ikiteisminiu tyrimu. Aplinkybė, kad ikiteisminis tyrimas ieškovo atžvilgiu tuo metu nebuvo nutrauktas, reiškia, kad ieškovas turėjo teisę ir pagrindą turėti gynėją ir naudotis jo teisinėmis paslaugomis, kurios tiesiogiai susijusios su jo atžvilgiu atliekamu baudžiamuoju persekiojimu, taikytomis poveikio priemonėmis, nepateisinamai ilgu bylos tyrimu, neperduodant jos teismui arba nenutraukiant.

Teisingumo ministerijos apeliaciniame skunde taip pat teigiama, kad ieškovo pateiktas 2007 m. gruodžio 27 d. kvitas dėl 1 000 Lt yra išduotas civilinėje byloje, praėjus 4 mėnesiams po ikiteisminio tyrimo pabaigos, todėl šios išlaidos taip pat nesusijusios su baudžiamuoju procesu.

Pirmosios instancijos teismas ieškovo pareikštą reikalavimą panaikinti Teisingumo ministerijos sprendimą dėl žalos atlyginimo ne teismo tvarka atmetė, padaręs išvadą, kad Teisingumo ministerija pagrįstai atsisakė tenkinti ieškovo prašymą. Savo apeliaciniu skundu ieškovas, prašydamas panaikinti teismo sprendimo dalį, kuria jam priteista neturtinė žala, dalis ieškinio atmesta ir priteistos bylinėjimosi išlaidos, prašo priteisti neturtinę žalą ir bylinėjimosi išlaidas, tačiau reikalavimo dėl Teisingumo ministerijos sprendimo panaikinimo nereiškia ir motyvų dėl pagrindų panaikinti šį sprendimą bei teismo sprendimo dalį, kuria toks reikalavimas buvo atmestas, nenurodo. Tai reiškia, kad ieškovas faktiškai neapskundė tos pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria ieškovo reikalavimas panaikinti Teisingumo ministerijos sprendimą buvo atmestas. Todėl pripažinus, kad Teisingumo ministerija pagrįstai atsisakė tenkinti ieškovo prašymą, išlaidos, kurias ieškovas patyrė, naudodamasis teisine pagalba, ruošiant šį prašymą ir pateikiant jį Teisingumo ministerijai, negali būti pripažintos išlaidomis, kurias ieškovas patyrė dėl ilgai trukusio ikiteisminio tyrimo ir jas pirmosios instancijos teismas priteisė nepagrįstai.

Dėl kitų apeliacinių skundų motyvų

Teisingumo ministerija savo apeliaciniame skunde taip pat teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nepaliko ieškinio nenagrinėto, nes ieškovas yra pateikęs pareiškimą Europos Žmogaus Teisių Teismui dėl to, kad, jo manymu, ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje truko nepateisinamai ilgai, šis pareiškimas yra priimtas nagrinėti.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 296 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostatą, teismas palieka ieškinį nenagrinėtą, jeigu teisme nagrinėjamas ginčas tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu. Šiuo pagrindu ieškinys paliekamas nenagrinėtas, neatsižvelgiant į tai, kokiame teisme - bendrosios kompetencijos ar specializuotame (administraciniame) teisme - yra nagrinėjamas tapatus ginčas. Tačiau bylos iškėlimo Europos Žmogaus Teisių Teisme faktas, atsižvelgiant į kitokią, nei nacionalinių teismų, šio teismo paskirtį ir kompetenciją, negali būti laikomas aplinkybe, kad teisme nagrinėjamas ginčas tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu. Todėl pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą dėl žalos, kurią ieškovas patyrė dėl nepateisinamai ilgos baudžiamojo proceso trukmės, atlyginimo, neturėjo pagrindo taikyti CPK 296 straipsnio 1 dalies 4 punkto ir palikti ieškinį nenagrinėtą. Teisėjų kolegija pažymi, kad ir Teisingumo ministerijos apeliaciniame skunde, kuriame teigiama, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nepaliko ieškinio nenagrinėto, reikalaujant panaikinti pirmosios instancijos sprendimą, nėra prašoma palikti ieškinį nenagrinėtą.

Ieškovas savo apeliaciniame skunde taip pat teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai iš jo, atleisto nuo bylinėjimosi išlaidų, priteisė 74,15 Lt bylinėjimosi išlaidas valstybei.

Iš tiesų, pirmosios instancijos teismas, sprendimo motyvuose nurodęs, kad išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu, priteistinos iš ieškovo, proporcingai patenkintų reikalavimų dydžiui, vadovaudamasis CPK 96 straipsniu, iš ieškovo priteisė 74,15 Lt bylinėjimosi išlaidų valstybei.

Pagal CPK 83 straipsnio, reglamentuojančio atleidimo nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų pagrindus ir tvarką, 1 dalies 6 punkto nuostatą, bylose, kurias nagrinėja teismai, nuo žyminio mokesčio mokėjimo atleidžiamos šalys - bylose dėl žalos, atsiradusios dėl neteisėto nuteisimo, neteisėto suėmimo kardomosios priemonės taikymo tvarka, neteisėto sulaikymo, neteisėto procesinės prievartos priemonių pritaikymo, neteisėto administracinės nuobaudos - arešto - paskyrimo, taip pat dėl žalos, atsiradusios dėl neteisėtų teisėjo ar teismo veiksmų, nagrinėjant civilines bylas. Ši byla pagal ieškovo E. G. ieškinį priskirtina būtent minėtai bylų kategorijai, todėl ieškovas pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 6 punkto nuostatą yra atleistas nuo bylinėjimosi išlaidų. Pagal CPK 96 straipsnio 4 dalies nuostatą, tuo atveju, kai abi šalys yra atleistos nuo bylinėjimosi išlaidų, bylinėjimosi išlaidos apmokamos iš valstybės biudžeto lėšų. Todėl teismas nepagrįstai priteisė iš ieškovo 75,15 Lt bylinėjimosi išlaidų valstybei, ši teismo sprendimo dalis naikinama (CPK 329 str. 1 d.).

Kaip jau minėta šioje nutartyje, pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria ieškovo reikalavimas panaikinti Teisingumo ministerijos sprendimą buvo atmestas, ieškovas faktiškai neapskundė. Šalys taip pat neapskundė ir tos pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria bylos dalis dėl darbo užmokesčio priteisimo buvo nutraukta ir kita dalis palikta nenagrinėta. Todėl teisėjų kolegija dėl šių pirmosios instancijos teismo sprendimo dalių nepasisako.

Vadovaudamasi šioje nutartyje išdėstytomis aplinkybėmis, teisėjų kolegija daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas iš esmės teisingai nustatė ir įvertino faktines šios bylos aplinkybes, tinkamai taikė ir aiškino materialinės teisės normas ir klausimą dėl neturtinės žalos atlyginimo išsprendė teisingai, tačiau, spręsdamas turtinės žalos atlyginimo klausimą, bylinėjimosi išlaidų priteisimo klausimą, teismas neteisingai taikė proceso teisės normas ir todėl šį klausimą išsprendė iš dalies neteisingai, o tai yra pagrindas skundžiamą sprendimą pakeisti (CPK 329 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

Panevėžio apygardos teismo 2009 m. birželio 10 d. sprendimą pakeisti.

Šiuo sprendimu iš Lietuvos Respublikos ieškovui E. G. priteistą atstovavimo išlaidų (turtinės žalos) sumą sumažinti iki 2 200 Lt.

Panaikinti šio sprendimo dalį, kuria iš E. G. priteista 74,15 Lt bylinėjimosi išlaidų valstybei.

Kitą Panevėžio apygardos teismo sprendimo dalį palikti nepakeistą.

Teisėjai Konstantinas GurinasDanutė MilašienėDonatas Šernas