- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-06-10
- Bylos Nr.
- A20.-721-358/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00546-2024-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Audronė Levinskienė
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Togo Respublikos piliečiui K. C. E.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras (toliau – ir pareiškėjas) teikimu prašo pratęsti Togo Respublikos piliečiui K. C. E., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti jį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2024 m. rugsėjo 17 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas arba kitaip išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Teikime nurodoma, kad Togo Respublikos pilietis K. C. E. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną bei pateikę prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. Migracijos departamentas prie LR VRM Migracijos informacinėje sistemoje MIGRIS 2021 m. rugpjūčio 17 d. sukūrė užsieniečio asmens bylą. 2021 m. lapkričio 5 d. migracijos departamento sprendimu Nr. 21S37579, užsieniečiui nuspręsta nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus migracijos departamento sprendimui – išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos į Togo Respubliką, uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 5 (penkerius) metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, įvesti C. SIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 (trejiems) metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. išsiuntimą iš Lietuvos Respublikos pavesta vykdyti VSAT prie LR VRM.
Užsienietis pateikė skundą dėl šio migracijos departamento sprendimo. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija, 2021 m. gruodžio 30 d. išnagrinėjusi skundą priėmė sprendimą Nr. 6K2566 užsieniečio skundą tenkinti – panaikinti migracijos departamento 2021 m. lapkričio 5 d. sprendimą Nr. 21S37579.
2021 m. gruodžio 31 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų sprendimu, užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. kovo 21 d.
2022 m. vasario 3 d. migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 22S63959 įleisti asmenį į Lietuvos Respubliką, kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užsiregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties ir apgyvendinti užsienietį nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
2022 m. rugpjūčio 5 d. migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 22S107399 nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus migracijos departamento sprendimui – išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos į Togo Respubliką, uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 5 (penkerius) metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, įvesti C. SIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 (trejiems) metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. išsiuntimą iš Lietuvos Respublikos pavesta vykdyti VSAT prie LR VRM. Užsienietis apskundė šį sprendimą.
2022 m. lapkričio 16 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui priėmus nutartį administracinėje byloje Nr. eA-3977-552/2022, kuria užsieniečio skundas dėl Migracijos departamento sprendimo atmetė ir Regionų apygardos administracinio teismo 2022 m. spalio 5 d. sprendimą paliko nepakeistą. Nutartis yra galutinė ir neskundžiama, todėl pasikeitė užsieniečio teisinis statusas Lietuvos Respublikoje ir iš prieglobsčio prašytojo tapo neteisėtu migrantu. Pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, todėl turi būti išspręstas klausimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. 2023 m. sausio 12 d. užsienietis pakartotinai pateikė prieglobsčio prašymą, kurį MD priėmė nagrinėti skubos tvarka. Sprendimas dar nėra priimtas.
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. kovo 17 d. sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų buvo pratęsta iki 2023 m. birželio 17 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. gegužės 30 d. sprendimu užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. gruodžio 17 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. gruodžio 13 d. sprendimu užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. birželio 17 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Institucijos teikime pažymėta, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai nėra pakartotinai pažeidęs Lietuvos Respublikos ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių migracinių įstatymų, užsienietis bendradarbiavo, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir (ar) pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojus ar darbuotojus), todėl šiuo metu egzistuoja jo sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte, 5 punkte, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 2 punkte, 2 dalyje.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ visoje šalyje nuo 2021 m. liepos 4 d. yra paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio iš Baltarusijos Respublikos, todėl nagrinėjant institucijos teikimą taikomos Įstatymo X2 skyriaus nuostatos.
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę.
Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad Togo Respublikos pilietis K. C. E., gim. (duomenys neskelbtini), neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką 2021 m. liepos mėn. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų sprendimais K. C. E. buvo paskirta, vėliau pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2024 m. birželio 17 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Byloje nėra duomenų, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nuo atvykimo į Lietuvą nebandė pasislėpti arba pabėgti iš Lietuvos Respublikos, turi gyvenamąją vietą, todėl teismas sprendžia, kad Togo Respublikos piliečiui K. C. E. taikytos alternatyvios sulaikymui priemonės pagrindai nėra išnykę ar pasikeitę ir yra pagrindas šią priemonę užsieniečiui taikyti toliau, todėl nagrinėjamu atveju tikslinga K. C. E. pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti jį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2024 m. rugsėjo 17 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas arba kitaip išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 118 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 141 straipsniu,
nusprendžia:
teikimą tenkinti.
Pratęsti Togo Respublikos piliečiui K. C. E., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. rugsėjo 17 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas arba kitaip išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.