Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Aušrelė Mažrimienė, sekretoriaujant Jurgitai Žvilauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui D. B., jo atstovei advokatei Angelijai Morkvėnienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens D. B. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariato Viešosios tvarkos poskyrio viršininko 2009-05-19 nutarimo panaikinimo ir administracinės bylos nutraukimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariato Viešosios tvarkos poskyrio viršininkas 2009-05-19 nutarimu D. B. patraukė administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis 2009-04-09 10:40 val. kelyje Šiauliai – Palanga 138 km, Kretingos rajone, vairavo automobilį „Mercedes Benz 1619“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) kuris priklauso N3 kategorijai, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Tokiais savo veiksmais pažeidė 2000-10-12 Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 (toliau – Įstatymo) 7 straipsnio 1 dalies reikalavimus. Veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ir ATPK) 148 straipsnio 2 dalį ir paskirta 1 300 litų bauda.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo D. B. ir jo atstovė advokatė Angelija Morkvenienė prašo skundą tenkinti jame išdėstytų motyvų pagrindu. Nurodo, kad aukščiausios kategorijos keliu važiavo trumpą atkarpą ir arti nebuvo kur susimokėti mokesčio.

Byla nagrinėjama institucijos atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 123 straipsnio 1 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Administracinių teisės pažeidimų kodekso 148 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už važiavimą aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M3, N2 ir N3 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojų mokesčio. Ši teisės norma yra imperatyvi ir turi būti taikoma be jokių išlygų.

Transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio mokėjimą reglamentuoja Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymas, kurio 7 straipsnis numato, kad Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, tarp jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai moka naudotojo mokestį už važiavimą magistraliniais keliais. Sumokėjus mokestį, išduodami mokesčio sumokėjimą patvirtinantys dokumentai - vinjetės. Vinječių formą, jų reikalavimus, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašą tvirtina susisiekimo ministras. Susisiekimo ministras 2007-03-23 įsakymu Nr. 3-97 patvirtino Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašą, kuris apibrėžė vinjetę kaip naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinantį dokumentą, suteikiantį teisę važiuoti Lietuvos Respublikos aukščiausios kategorijos keliais. Rašytine bylos medžiaga nustatyta, kad D. B. 2009-04-09 10:40 val. važiavo magistraliniu keliu (A-11) Šiauliai - Palanga transporto priemone „Mercedes Benz 1619“, kuri priskirtina N3 kategorijai, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Tai, kad minėtas mokestis nebuvo sumokėtas, patvirtina ir pats administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, ir liudytojas A. G., kurio įmonėje dirba D. B.. Aplinkybė, jog apmokestinamu keliu buvo važiuota trumpa atkarpa, taip pat nepagrįsta ir atmestina, nes teisės aktas numato sumokėti mokestį važiuojant magistraliniu keliu be jokių išlygų.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodo, kad priimant nutarimą nebuvo atsižvelgta į Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo 6 punktą, kuris nurodo, kad transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), prieš įvažiuodami į apmokestintus magistralinius kelius, privalo priklijuoti galiojančios vinjetės pagrindinę dalį prie transporto priemonės priekinio stiklo. Tais atvejais, kai įvažiavus į Lietuvos valstybės teritoriją arba išvykstant iš krovinių krovos ar įmonės buveinės (nuolatinės transporto priemonės stovėjimo) vietos nėra degalinės ar kitos vietos, kurioje galima sumokėti naudotojo mokestį bei įsigyti vinjetę(-es), transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) tai padaryti privalo artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, prekiaujančioje vinjetėmis. Šiuo atveju paminėtina tai, kad pažeidimas padarytas kelio Šiauliai – Palanga 138 km, o minėto kelio 136 km yra degalinė, kurioje buvo galima įsigyti vinjetę važiavimui aukščiausios kategorijos keliais (b.l. 23). Pažymėtina ir tai, kad asmuo važiuodamas numatytu maršrutu žinojo, kokiu keliu jam teks važiuoti, todėl iš anksto turėjo įsigyti vinjetę, suteikiančią jam teisę važiuoti aukščiausios kategorijos keliais.

Teismas, vertindamas administracinėje byloje esančių įrodymų visumą, konstatuoja, kad nutarimas, kuriuo D. B. nubaustas už tai, kad vairavo transporto priemonę aukščiausios kategorijos keliu, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, yra teisėtas ir pagrįstas, nes įstatymas imperatyviai nurodo taikyti administracinę atsakomybė tiems, kurie važiuoja aukščiausiosios kategorijos keliais nesumokėję transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Veika pagal ATPK 148 straipsnio 2 dalį kvalifikuota teisingai. Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą buvo laikytasi įstatyme nustatytos šių bylų teisenos tvarkos. Administracinę nuobaudą paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas.

Esant šioms faktinėms ir teisinėms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundas netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

skundo netenkinti.

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rietavo policijos komisariato Viešosios tvarkos poskyrio viršininko 2009-05-19 nutarimą, kuriuo D. B. pagal ATPK 148 straipsnio 2 dalį paskirta 1 300 litų bauda, palikti nepakeistą.

Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai - Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.