Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymo priemonės pratęsimo Kazachstano Respublikos piliečiui S. D., gimusiam (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. birželio 18 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau ir – Užsieniečių registracijos centras) teikimas dėl Kazachstano Respublikos piliečiui S. D. (toliau ir – užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketcirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – pratęsimo, šią priemonę taikant iki 2024 m. rugsėjo 28 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Teikime nurodyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai (duomenys neskelbtini), per Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos pasienio kontrolės punktą, turėdamas asmens tapatybę, bei pilietybę patvirtinantį dokumentą - Kazachstano Respublikos piliečio pasą, Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki (duomenys neskelbtini), bei turėdamas nacionalinę D tipo vizą Nr. (duomenys neskelbtini), kuri suteikia teisę užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką ir būti Lietuvos Respublikoje visą nacionalinės vizos galiojimo laikotarpį, t. y. nuo (duomenys neskelbtini), iki (duomenys neskelbtini).

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2022 m. gruodžio 9 d. priėmė sprendimą Nr. 22S161601, kuriuo nusprendė panaikinti nacionalinę vizą, išnagrinėjęs dokumentus dėl nacionalinės vizos Nr. (duomenys neskelbtini), kuri buvo išduota užsieniečiui kaip atvykstančiam į Lietuvos Respubliką dirbti UAB „N“ kvietimu. Tačiau pasibaigus vizos galiojimo laikui, užsienietis neįvykdė pareigos išvykti iš Lietuvos Respublikos ar Europos Sąjungos valstybių, o išvyko į (duomenys neskelbtini), kur buvo sulaikytas.

2023 m. balandžio 18 d. 15.14 val. į Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Vilniaus oro uosto PKP, prevencinių saugumo priemonių plano „Filtras-C“ metu, reisu BT343 iš Rygos, pagal Migracijos departamento Prieglobsčio reikalų skyriaus raštą „Dėl perdavimo pagal Dublino III Reglamentą“ grąžintas Kazachstano Respublikos pilietis S. D., gimęs (duomenys neskelbtini). Minėtas užsienietis raštu pateikė prašymą dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo.

2023 m. balandžio 19 d. 15.30 val. Užsieniečių registracijos centro sprendimu minėtas užsienietis sulaikytas iki 48 val.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2023 m. liepos 18 d., 2023 m. spalio 16 d., 2024 m. sausio 10 d. sprendimais minėtam užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų - iki 2024 m. balandžio 17 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

2024 m. kovo 25 d. S. D. pateikė prašymą leisti jam gyventi adresu (duomenys neskelbtini), pateikė savininko A. Š. sutikimą, kuriame savininkas pažymėjo, kad leidžia gyventi S. D. jam nuosavybės teise priklausančiame name iki 2025 m. kovo 20 d.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2024 m. balandžio 11 d. pakeitė Kazachstano Respublikos piliečiui S. D. paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę ir pritaikė jam alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Alternatyvi sulaikymui priemonė taikoma iki 2024 m. birželio 28 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad minėtas užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turėdamas vizą, bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, laikosi Teismo priimtų įpareigojimų ir praneša Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, jo atžvilgiu dar nėra priimto galutinio sprendimo prieglobsčio byloje, Užsieniečių registracijos centras mano, kad jo atžvilgiu yra proporcinga pratęsti taikomos priemonės terminą.

Gautu teikimu Užsieniečių registracijos centras prašo pratęsti Kazachstano Respublikos piliečiui S. D. alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą pratęsti iki 2024 m. rugsėjo 28 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Institucija teikimą prašė nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą pritaikymo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.

Teismas teikimą tenkina.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – UTPĮ) 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatyta, kad teismas, atsižvelgęs į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.

Užsieniečiui suteikta teisė dirbti Lietuvos Respublikoje. Byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietis būtų pažeidęs teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas. S. D. nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Asmuo bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, laikosi Teismo priimtų įpareigojimų ir praneša Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra pagrindas užsieniečiui pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Tokiu būdu teismas nustatęs įstatymo numatytas sąlygas ir pagrindus pripažįsta, kad yra pagrindas tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Įvertinus tai, kad taikomos užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės terminas greitai baigsis, Institucijos prašomam laikotarpiui alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – pratęsiama iki 2024 m. rugsėjo 28 d.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi

nusprendžia:

Kazachstano Respublikos piliečiui S. D., gimusiam (duomenys neskelbtini), pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą nustatyti iki 2024 m. rugsėjo 28 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.