- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2014-07-02
- Bylos Nr.
- A2.8.-355-780/2014
- Teisminio proceso Nr.
- 4-27-3-00224-2014-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Šarka, sekretoriaujant Joanai Kardokienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs K. J., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, nedirbančio, nevedusio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje jam surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 4 dalį,
Aprašomoji dalis
nustatė:
K. J. 2014 m. birželio 18 d. apie 10 val. 15 min. Lazdijų r. sav. Krosnos mstl. Ateities g. automobiliu „VW Vento“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bagažinėje, gabeno akcizais apmokestinamas prekes – 2 000 pakelių cigarečių „Golden Gate“, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, cigarečių vertė įskaitant privalomus mokėti mokesčius yra 15 140 Lt, t. y. 116,46 minimalių gyvenimo lygių (MGL), tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – Taisyklės) 2.1.1 punkte nustatytą akcizais apmokestintų prekių gabenimo ir laikymo tvarką, kuri nustato, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti tabako gaminius, nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, o fiziniams asmenims leidžiama gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų (Taisyklių 3.3 punktas). Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1 punkte numatyta, kad keleiviams, atvykstantiems oro transportu, nustatomas įvežamų prekių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis – 200 vienetų cigarečių.
Šalies argumentai
K. J. savo kaltę pripažino. Paaiškino, kad Kalvarijos turguje su nepažįstamu asmeniu susitarė pirkit rusiškų cigarečių. Kitą dieną, miške susitiko su tuo asmeniu ir nusipirko 2000 pakelių cigarečių „Golden Gate“. Jas paslėpė miške, o pasiimti važiavo dar kitą dieną. Vairuoti automobilį paprašė K. P., nes pats nebuvo blaivus. Važiavo su tėvo automobiliu, tėvas nežinojo, kad jis veš cigaretes. Nuvažiavus iki miško K. P. liepė palaukti ant kelio, o pats nuvažiavo pasiimti cigarečių. K. P. apie tai, kad pirko ir veža cigaretes, nesakė. Gailisi padaręs pažeidimą, prašo skirti kuo mažesnę nuobaudą, nes augina vaiką, sugyventinė nedirba, o jis dar tik pradės dirbti naujame darbe, kuriame gaus didesnį nei iki šiol gautą minimalų atlyginimą.
Administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 72P-14459166-14 (b. l. 4-6), policijos pareigūnų G. Č., N. B. ir D. J. tarnybiniai pranešimai (b. l. 7, 9, 10), daiktų ir dokumentų paėmimo protokolas (b. l. 13) patvirtina aplinkybes, kuriomis automobilyje „VW Vento“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) buvo rasta 2 000 pakelių cigarečių „Golden Gate“ be banderolių. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos informacija dėl ne Bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo patvirtina, kad vieno pakelio cigarečių „Golden Gate“ vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, yra 7,57 Lt (b. l. 25-28). Byloje nustatyta, kad rastos cigaretės nepažymėtos banderolėmis, todėl akivaizdu, kad šios prekės įvežtos ne iš Europos Sąjungos valstybės.
Informacija iš VĮ „Regitra“ duomenų bazės (b. l. 33) patvirtina, kad automobilio „VW Vento“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) savininkas yra A. J..
Įvertinus ištirtus duomenis, pripažintina įrodytu, kad K. J., pažeisdamas nustatytą tvarką, gabeno administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytas akcizines prekes ir jo veika pagrįstai kvalifikuota pagal ATPK 163² straipsnio 4 dalį, nes bendra gabentų akcizais apmokestinamų prekių vertė viršija penkiasdešimties minimalių gyvenimo lygių (MGL) dydžio sumą (bendra cigarečių vertė yra 116,46 MGL).
Pažymėtina, kad K. J. gabeno didelį kiekį cigarečių, kurių vertė daugiau kaip du kartus viršija ATPK 163² straipsnio 4 dalyje numatytą 50 MGL dydžio ribą, nuo kurios atsiranda atsakomybė pagal šią straipsnio dalį, todėl jo padarytas pažeidimas laikytinas vienu iš pavojingiausių ekonominių pažeidimų, kuriais daroma didelė žala ekonominiams (taip pat ir mokestiniams) santykiams, rinkos funkcionavimui ir sąžiningai konkurencijai. Jau vien sankcijos dydis parodo, kad valstybė tokius pažeidimus laiko pavojingais, todėl griežtai baustinais. Todėl sankcijoje numatyta didelė bauda savaime nėra per griežta ir teisingumo pricipo neatitinkanti nuobauda.
Skiriamos nuobaudos dydį sankcijos ribose lemia ne tik pažeidimo pavojingumas, bet ir pažeidėjo asmenybė, lengvinančios ir sunkinančios atsakomybę aplinkybės, jo turtinė padėtis.
Motyvuojamoji dalis
K. J. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis nuoširdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, tokio pobūdžio pažeidimą padarė pirmą kartą, todėl jam skirtina minimali sankcijoje numatyta bauda su cigarečių konfiskavimu (ATPK 30, 30² straipsniai).
Nors už šį pažeidimą galimas ir automobilio konfiskavimas, tačiau pažymėtina, kad transporto priemonės, kuria pažeidžiant nustatytą tvarką gabenamos akcizais apmokestinamos prekės, konfiskavimas pagal ATPK 163² straipsnio 4 dalį nėra privalomas. Pagal nusistovėjusią teismų praktiką, transporto priemonės konfiskavimas privalomai taikomas tais atvejais, kai transporto priemonė buvo specialiai pritaikyta pažeidimui daryti, ir jei gabenimas be tokios priemonės nebūtų įmanomas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose Nr. N575-215/2009, N62-2803/2010, N575-320/2012, N662-1113/2012). Nors nagrinėjamu atveju K. J. neteisėtai gabeno 2 000 pakelių cigarečių, tačiau duomenų, kad automobilyje buvo įrengtos specialios slėptuvės, kad buvo perdarytos automobilio konstrukcijos, nėra, gabentos cigaretės nebuvo paslėptos, jos buvo automobilio bagažinėje, maišuose. Bylos duomenimis nustatyta, kad automobilis, kuriuo buvo gabenamos cigaretės, priklauso ne pažeidėjui, o jo tėvui, kuris apie pažeidėjo ketinimą gabenti cigaretes nieko nežinojo. Todėl pripažintina, kad automobilio savininkas nėra atsakingas už tai, kad jo transporto priemonė buvo panaudota padarant šį administracinį teisės pažeidimą. Esant tokioms aplinkybėms automobilio konfiskavimas neatitiktų teisingumo pricincipo.
Automobilis „VW Vento“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) saugomas Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariate (b. l. 16), nutarimui įsiteisėjus grąžintinas savininkui ar kitam teisėtam valdytojui (ATPK 269 straipsnio 1 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis ATPK 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas
nutaria:
K. J. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 4 dalyje, ir nubausti jį 10 000 Lt (dešimties tūkstančių litų) bauda su prekių – 2 000 pakelių cigarečių „Golden Gate“, konfiskavimu.
Automobilį „VW Vento“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kėbulo Nr. (duomenys neskelbtini), po nutarimo įsiteisėjimo grąžinti savininkui ar kitam teisėtam valdytojui.
Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Lazdijų rajono apylinkės teismą.
Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos į biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“, AB, arba į sąskaitą Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriuje, arba į sąskaitą Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, arba į sąskaitą Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią DNB banke, įmokos pavadinimas – administracinė bauda, įmokos kodas – 6030, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Paskirtą baudą galima sumokėti bet kuriame banke, Lietuvos pašto skyriuje ar „Perlo“ terminale. Atsižvelgdamas į asmens turtinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, asmens rašytiniu prašymu organas (pareigūnas) ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų. Asmuo, kuriam paskirtos baudos mokėjimas išdėstytas per tam tikrą laikotarpį, jeigu pasunkėja jo materialinė padėtis ar yra kitų reikšmingų aplinkybių, gali kreiptis į nutarimą priėmusį organą dėl nesumokėtos baudos dalies, ne mažesnės kaip aštuoni šimtai litų, pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per nurodytą terminą, nutarimas skirti baudą siunčiamas antstoliui vykdyti. Baudą išieškant antstoliui priverstiniu būdu, pažeidėjas taip pat turi atlyginti ir vykdymo išlaidas.