Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Malijauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Ivetos Pelienės ir Donato Vansevičiaus, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjo Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovės skundą atsakovėms Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai dėl sprendimo panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir turtinės žalos priteisimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2016-06-10 gauta pareiškėjo Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovės su atsakovėmis Agentūra ir Lietuvos valstybe, atstovaujama Agentūros, pasirašyta taikos sutartis, kurioje nenurodyta nei data, nei numeris.

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2016-06-13 gauta pareiškėjo Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovės su atsakovėmis Agentūra ir Lietuvos valstybe, atstovaujama Agentūros, 2016-05-30 pasirašyta taikos sutartis Nr. 16-101.

Motyvuojamoji dalis

Taikos sutartis tvirtintina. Byla nutrauktina.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 52¹ str. 1–3 d. bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartis pridedama prie bylos. Prieš tvirtindamas taikos sutartį teismas išaiškina šalims šių procesinių veiksmų pasekmes. Nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylą. Šioje nutartyje turi būti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sąlygos. Teismas netvirtina taikos sutarties, kuri prieštarauja šio straipsnio 1 d. nurodytoms sąlygoms.

Iš teisme 2016-06-13 gautos 2016-05-30 taikos sutarties Nr. 16-101 matyti, kad pareiškėjas Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovė Agentūra ir Lietuvos valstybė, atstovaujama Agentūros, laisva valia susitarė tarpusavio nuolaidų būdu išspręsti ir užbaigti ginčą administracinėje byloje Nr. I-114-463/2016, t. y. Agentūra įsipareigojo priimti sprendimą, patvirtinantį pareiškėjui papildomai apskaičiuotą ir išmokėtiną paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus už 2012 m., netaikant papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų mažinimo (toliau – ir PNTI mažinimas) ir suteikiantį teisę pareiškėjui gauti dėl PNTI mažinimo neišmokėtą paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus už 2012 m., 17 923,93 Eur.

Be to, NMA įsipareigojo pareiškėjui pervesti priklausančią sumą, į pareiškėjo nurodytas atsiskaitomąsias banko sąskaitas ne vėliau kaip iki 2017-03-31.

Šioje taikos sutartyje pareiškėjas atsisakė kitų skundo reikalavimų, t. y. dėl Agentūros priimtų sprendimų panaikinimo, dėl negautų pajamų priteisimo iš atsakovės Lietuvos Respublikos ir dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo iš atsakovių Lietuvos Respublikos ir Agentūros (3 punktas).

Šalys taikos sutartyje patvirtino, kad joms žinomos taikos sutarties patvirtinimo pasekmės.

Šalys taikos sutartyje taip pat patvirtino, kad sudaryta taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ir viešajam interesui bei nepažeidžia šalių teisių ir (arba) įstatymo saugomų interesų (9 punktas).

Taikos sutartis išreiškia pareiškėjo ir atsakovių valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti. Patvirtinus taikos sutartį, byla nutrauktina (ABTĮ 101 straipsnio 4 punktas). Bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 102 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 52¹ str. 2 d., 101 str. 4 p., 102 str., 149 str. 3 d.,

nutaria:

Patvirtinti pareiškėjo Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovės su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybe bei Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija 2016 m. gegužės 30 d. pasirašytą taikos sutartį Nr. 16-101 pagal kurią šalys susitarė užbaigti administracinę bylą nurodytomis sąlygomis:

1. Nacionalinė mokėjimo agentūra (Žemės ūkio paramos departamentas) įsipareigoja per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo teismo nutarties, kuria patvirtinama ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos priimti sprendimą, patvirtinantį Pareiškėjui papildomai apskaičiuotą ir išmokėtiną paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus už 2012 metus, netaikant papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų mažinimo (toliau - PNTI mažinimas), kaip nurodyta 2016 m. sausio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendime Nr. C(2016)210kuriuo leidžiama Lietuvoje išmokėti papildomas nacionalines tiesiogines išmokas už 2012 m., ir suteikiantį teisę Pareiškėjui gauti dėl PNTI mažinimo neišmokėtą paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus už 2012 metus – 17 923,93 Eur.

2. Nacionalinė mokėjimo agentūra įsipareigoja Pareiškėjui pervesti priklausančią sumą, į Pareiškėjo nurodytas atsiskaitomąsias banko sąskaitas ne vėliau kaip iki 2017 m. kovo mėn. 31 d.

3. Pareiškėjas atsisako visų kitų administracinėje byloje Nr. I-114-463/2016 pareikštų skundo reikalavimų (dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros Žemės ūkio paramos departamento priimtų sprendimų panaikinimo, dėl negautų pajamų priteisimo iš atsakovės Lietuvos Respublikos ir dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo iš atsakovių Lietuvos Respublikos ir Nacionalinės mokėjimo agentūros).

4. Šalys pareiškia ir patvirtina, kad įsiteisėjus Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarčiai patvirtinti Taikos sutartį bei Nacionalinei mokėjimo agentūrai galutinai įvykdžius Taikos sutarties sąlygas, visi ginčai tarp Šalių administracinėje byloje Nr. I-114-463/2016 bus visiškai ir galutinai išspręsti ir Šalys neturės viena kitai jokių pretenzijų ir (arba) reikalavimų.

5. Šalys susitaria, kad jos padengia savo turėtas bylinėjimosi išlaidas, įskaitant išlaidas advokato pagalbai apmokėti, ir viena iš kitos šių išlaidų atlyginimo nereikalauja.

Nutraukti administracinę bylą Nr. I-114-463/2016 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02481-2013-4) pagal pareiškėjo Pakruojo rajono „Žalgirio“ žemės ūkio bendrovės skundą atsakovėms Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai dėl sprendimo panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir turtinės žalos priteisimo.

Išaiškinti, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.