- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-04-16
- Bylos Nr.
- N-575-4337-10
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pran.), Roma Sabina Alimienė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Romos Sabinos Alimienės, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimo S. V. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Tauragės rajono apylinkės teismo 2009 m. kovo 31 d. nutarimu S. V. už pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 126 straipsnio 1 dalyje ir 124¹ straipsnio 6 dalyje, padarymą buvo paskirta 1000 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 metams.
Šalies argumentai
S. V. kreipėsi į teismą, prašydamas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Nurodė, kad po specialiosios teisės atėmimo jokių administracinių teisės pažeidimų nepadarė, baudą už paskirtą pažeidimą sumokėjo, išklausė mokymą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, baigė papildomą vairuotojų mokymą, (duomenys neskelbtini) charakterizuojamas gerai, (duomenys neskelbtini) tarpininkauja, kad S. V. būtų sutrumpintas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas. S. V. ūkininkauja, todėl vairuotojo pažymėjimas jam reikalingas, kad galėtų rūpintis galvijais.
Žemesnės instancijos teismas
Tauragės rajono apylinkės teismas 2010 m. vasario 19 d. nutarimu S. V. prašymą tenkino.
Teismas konstatavo, kad nėra jokių kliūčių pažeidėjui sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo ir grąžinti jam teisę vairuoti transporto priemones. Nurodė, kad administracinės nuobaudos tikslai, nurodyti ATPK 20 straipsnyje, yra pasiekti ir nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui. Remdamasis bylos medžiaga, teismas nustatė, kad S. V. į teismą dėl teisės vairuoti transporto priemones sutrumpinimo termino kreipėsi praėjus daugiau kaip pusei paskirto laiko, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė naujų teisės pažeidimų, (duomenys neskelbtini) tarpininkauja, kad S. V. būtų sutrumpintas teisės atėmimo terminas, S. V. po nubaudimo buvo mokytas ir atestuotas pagal paskaitų kursą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai. Atsižvelgė į aplinkybę, kad S. V. vairavo automobilį būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas lengvas girtumo laipsnis.
II.
Apeliaciniu skundu Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariatas (toliau – ir Institucija) prašo panaikinti Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimą ir grąžinti bylą iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teisme.
Institucija mano, kad teismas netinkamai išaiškino faktines bylos aplinkybes. Teigia, kad priimta nutartis yra nepagrįsta ir neteisėta. Pažymi, kad S. V. padarė vieną iš pavojingiausių administracinės teisės pažeidimų – vairavo automobilį būdamas neblaivus ir realiai sukėlė pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai, tai pat viso eismo saugumui. Institucija atkreipia dėmesį į tai, kad įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą siekiant per prevencinių priemonių taikymą užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisinį pažeidimą, asmeninį interesą, siekiant išvengti asmeninių nepatogumų. Teigia, kad švelnesnės nei numatyta įstatyme administracinės nuobaudos skyrimas šioje administracinėje byloje prieštarauja ATPK 1 straipsnio ir 20 straipsnio nuostatoms. Be to, ATPK 34 straipsnyje nustatyta, kad specialiosios teisės atėmimo terminai skaičiuojami metais arba mėnesiais. Tauragės rajono apylinkės teismas savo nutarime pažeidė ATPK 34 straipsnyje numatytą administracinės nuobaudos terminų skaičiavimą, nenurodydamas kokiu terminu sutrumpino teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs pareigūnas gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, pagal visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimą, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus, - ir pagal Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007 m. rugsėjo 6 d. nutartyje Nr. N444-1587/2007 pažymėjo, kad iš šios teisės normos analizės seka, kad paskyrusi nuobaudą Institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas (naujų pažeidimų teisės atėmimo laikotarpiu nepadarymas, darbdavio tarpininkavimas ir Vyriausybės įgaliotos institucijos pažyma apie kursų išklausymą) bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006 pabrėžė, kad sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.
Apeliacinės instancijos teismas patikrinęs byloje esančius įrodymus vertina, kad pirmosios instancijos teismas iš dalies tinkamai vertino byloje esančius įrodymus. Byloje rašytiniais dokumentais (b.l. 12-17) įrodytos ATPK 329 str. nustatytos sąlygos. Duomenų apie praeityje padarytus šiurkščius pažeidimus nėra. Taigi, teismo išvada, kad ir taikant ATPK 329 str. bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai yra pagrįsta ir teisėta.
Teismas sutinka su apelianto pozicija, kad sutinkamai su ATPK 34 str. specialiosios teisės atėmimas skaičiuojamas metais arba mėnesiais. Bet Lietuvos Respublikos Konstitucija suteikia teisę teismui paskirti teisingą nuobaudą. Kas šioje byloje ir yra padaryta.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundą atmesti.
Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.