- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-04-30
- Bylos Nr.
- N-575-4687-10
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Roma Sabina Alimienė, Ričardas Piličiauskas (pran.)
- Kategorijos
- 63.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 79.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Romos Sabinos Alimienės ir Ričardo Piličiausko (pranešėjas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo J. V. atskirąjį skundą dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarties J. V. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija n ustatė:
I.
Šiaulių apygardos administracinis teismas 2010 m. sausio 21 d. nutartimi J. V. skundo netenkino ir paliko galioti Šiaulių teritorinės muitinės viršininko 2009 m. rugsėjo 28 d. nutarimą.
Šiaulių apygardos administracinis teismas, susipažinęs su J. V. apeliaciniu skundu dėl 2010 m. sausio 21 d. Šiaulių apygardos administracinio teismo nutarties panaikinimo, 2010 m. vasario 2 d. nutartimi įpareigojo J. V. iki 2010 m. vasario 17 d. pašalinti nutartyje nurodytus skundo trūkumus bei pateikti teismui tiek skundo nuorašų, kiek byloje bus šalių.
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apygardos administracinis teismas 2010 m. vasario 19 d. nutartimi J. V. apeliacinį skundą ir patikslintą apeliacinį skundą laikė nepaduotais ir nutarė nutarčiai įsiteisėjus grąžinti apeliantui.
Šalies argumentai
Atskiruoju skundu J. V. prašo panaikinti Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. vasario 19 d. nutartį ir priimti apeliacinį skundą nagrinėti. Nurodo, kad pataisyme įrašė Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 140 straipsnio 1 dalies 2 punktą, pagal kurį apeliacinės instancijos teismas, išnagrinėjęs bylą, turi teisę panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą. Remiasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 115 straipsnio 4 dalimi, kuri nurodo, kad klaidingas procesinio dokumento pavadinimo nurodymas arba kiti aiškūs netikslumai nėra kliūtis atlikti procesinius veiksmus, kurių yra prašoma pateiktame procesiniame dokumente.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
II.
Teisėjų kolegija pažymi, kad pirmosios instancijos teismas, 2010 m. vasario 19 d. nutartimi nutaręs administracinėn atsakomybėn patraukto asmens apeliacinį skundą laikyti nepaduotu, viršijo savo kompetencijos ribas. ABTĮ 128 straipsnis nustato, kad apylinkių teismų ir apygardų administracinių teismų nutarimai ir nutartys, priimti nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Pagal ABTĮ 129 straipsnį, apeliaciniai skundai paduodami arba tiesiog apeliacinės instancijos teismui, arba per teismą, kurio sprendimas, nutarimas ar nutartis yra skundžiamas. Gavęs skundą, apeliacinės instancijos teismas išreikalauja administracinę bylą ir sprendžia skundo priėmimo klausimą. Remiantis šiomis nuostatomis, Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. vasario 19 d. nutartis naikintina, o apeliacinio skundo priėmimo klausimą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija nagrinėja iš esmės.
Apeliaciniu skundu bei pataisytu apeliaciniu skundu pareiškėjas prašo panaikinti Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. sausio 21 d. nutartį ir priimti naują sprendimą – panaikinti Šiaulių teritorinės muitinės viršininko 2009 m. rugsėjo 28 d. nutarimą (ABTĮ 140 str. 1 d. 2 p.). Pripažintina, kad pareiškėjas tinkamai suformulavo reikalavimą teismui, todėl skundas šioje dalyje priimtinas nagrinėti.
Pažymėtina, kad apeliaciniame skunde keliami reikalavimai dėl žalos atlyginimo nebuvo pareikšti nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme, todėl skundą šioje dalyje atsisakytina priimti (ABTĮ 130 str. 5 d.).
Taip pat apeliaciniu skundu pareiškėjas prašo panaikinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimą Nr. 1116. Iš bylos medžiagos matyti, kad pirmosios instancijos teismui išnagrinėtoje byloje teisės akto teisėtumo klausimas nebuvo iškilęs, J. V. atitinkamo prašymo kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą taip pat nebuvo pateikęs, todėl skundą šioje dalyje atsisakytina priimti. Pažymėtina, kad iškilus abejonių dėl Vyriausybės teisės akto nuostatų atitikimo įstatymui, teismas turi teisę kreiptis į Konstitucinį Teismą savo iniciatyva.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 3 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
J. V. atskirąjį skundą tenkinti iš dalies.
Panaikinti Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. vasario 19 d. nutartį ir išspręsti klausimą iš esmės – J. V. apeliacinį skundą dalyje dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. sausio 21 d. nutarties priimti nagrinėti. Kitoje dalyje apeliacinį skundą atsisakyti priimti.
Nutartis neskundžiama.