Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamuju bylu skyriaus teiseja Virginija Pakalnyte-Tamošiunaite,

viešame teismo posedyje išnagrinejus Vilniaus apygardos prokuraturos prokuroro skunda del Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo ikiteisminio tyrimo teisejo 2010 m. kovo 26 d. nutarties, kuria buvo patenkintas A. S. (A. S.) skundas ir panaikintas Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojo 2010 m. kovo 10 d. nutarimas,

Aprašomoji dalis

nustate:

Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojas 2010 m. kovo 10 d. nutarimu atmete A. S. skunda bei atsisake pradeti ikiteismini tyrima, kadangi nebuvo padaryta veika, turinti nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos BK 228 str., ir baudžiamojo nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos BK 247 str. požymiu.

Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo ikiteisminio tyrimo teisejas 2010 m. kovo 26 d. nutartimi patenkino pareiškejo A. S. skunda ir panaikino Vilniaus apygardos prokuraturos prokuroro 2010 m. kovo 10 d. nutarima. Toki sprendima ikiteisminio tyrimo teisejas motyvavo tuo, kad skundžiamas sprendimas buvo priimtas prokuroro, kuris neturejo teises priimti sprendimo.

Skundu Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojas prašo panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo ikiteisminio tyrimo teisejo 2010 m. kovo 10 d. nutarti.

Skunde nurodoma, kad pagal Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro patvirtintas rekomendacijas, kurios yra privalomos prokurorams, gaves skunda, pareiškima arba pranešima apie nusikalstama veika, kuria galimai padare asmuo, kurio atžvilgiu ikiteismini tyrima pagal istatymus gali pradeti tik generalinis prokuroras ar (ir) generalinio prokuroro pavaduotojas, prokuroras išnagrineja toki skunda ir nustates, kad yra pagrindas pradeti ikiteismini tyrima, visa surinkta medžiaga su išvada perduoda generaliniam prokurorui arba generalinio prokuroro pavaduotojui priimti sprendima del ikiteisminio tyrimo pradejimo. Nustacius, jog skunde, pareiškime ar pranešime apie nusikalstama veika nurodyti duomenys yra akivaizdžiai neteisingi arba yra aiškios BPK 3 str. nustatytos aplinkybes, priimamas nutarimas atsisakyti pradeti ikiteismini tyrima. Taigi, rekomendaciju nuostatos leidžia daryti išvada, jog ikiteismini tyrima atsisake pradeti tinkamas prokuroras.

Teismo posedžio metu A. S. ir jo atstove prašo skunda atmesti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos prokuraturos istatymo 12 str. 3 d. nustatyta, jog pradeti ikiteismini tyrima del prokuroro padarytos nusikalstamos veikos gali tik generalinis prokuroras. To paties istatymo 16 str. 2 d. nustatyta, jog prokurorams ir ikiteisminio tyrimo pareigunams generalinio prokuroro patvirtintos rekomendacijos ir kiti teises norminiai aktai, formuojantys ikiteisminio tyrimo, valstybinio kaltinimo ir nuosprendžiu vykdymo kontroles praktika, yra privalomi.

Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro isakymu patvirtintose rekomendacijose del ikiteisminio tyrimo pradžios ir jos registravimo tvarkos patvirtinimo 29 punkte nustatyta, jog gavus skunda, pareiškima arba pranešima apie nusikalstama veika, kuria galimai padare asmuo, kurio atžvilgiu ikiteismini tyrima pagal istatymus gali pradeti tik generalinis prokuroras ar (ir) generalinio prokuroro pavaduotojas, prokuroras išnagrineja toki skunda ir nustates, kad yra pagrindas pradeti ikiteismini tyrima, visa surinkta medžiaga su išvada perduoda generaliniam prokurorui arba generalinio prokuroro pavaduotojui priimti sprendima del ikiteisminio tyrimo pradejimo. Prokuroras, nustates, jog tokiame skunde, pareiškime ar pranešime apie nusikalstama veika nurodyti duomenys yra akivaizdžiai neteisingi arba yra aiškios BPK 3 straipsnyje nustatytos aplinkybes, priima nutarima atsisakyti pradeti ikiteismini tyrima. Kaip matyti iš aptartu rekomendaciju nuostatu, jos konkretizuoja Lietuvos Respublikos prokuraturos istatymo 12 str. 3 d. itvirtintus reikalavimus.

Iš Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojo 2010 m. kovo 10 d. nutarimo turinio matyti, jog pradeti ikiteismini tyrima buvo atsisakyta, nes yra aišku, jog nera padarytos nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos BK 228 str. ir 247 str. Todel skunda nagrinejancio teismo isitikinimu, prokuroras, atsisakydamas pradeti ikiteismini tyrima, laikesi tiek prokuraturos istatymo, tiek poistatyminiu teises aktu reikalavimu. Pažymetina, jog ikiteisminio tyrimo pradejimas ir atsisakymas pradeti ikiteismini tyrima negali buti ir nera tapacios savokos. Lietuvos Respublikos prokuraturos istatymo 16 str. 2 d. nustatyta, jog ikiteismini tyrima del prokuroro padarytos nusikalstamos veikos gali pradeti tik generalinis prokuroras, taciau šis istatymas nenurodo, jog ir atsisakymas pradeti ikiteismini tyrima turi buti priimamas išskirtinai generalinio prokuroro sprendimu, o tai reiškia, jog esant teises aktuose nustatytoms salygoms, atsisakyma pradeti ikiteismini tyrima gali priimti ir kitas prokuroras. Todel teigti, jog ikiteismini tyrima pradeti atsisake to padaryti teises neturintis prokuroras, negalima.

Esant aptartoms aplinkybemis Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo ikiteisminio tyrimo teisejo 2010 m. kovo 26 d. nutartis naikintina, o Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojo 2010 m. kovo 10 d. nutarimas paliktinas galioti.

Skunda nagrinejantis teismas pažymi, jog visiškai sutinka su prokuroro 2010 m. kovo 10 d. nutarime išdestytais teiginiais, susijusiais su pareiškejo nurodytu veiksmu vertinimu pagal Lietuvos Respublikos BK 247 str. Taip pat atkreipia demesi i tai, kad Lietuvos Respublikos BK 228 str. numatytos nusikalstamos veikos objektas yra valstybes tarnyba ir viešieji interesai, veika pasireiškia piktnaudžiavimu, o piktnaudžiavimas yra pasinaudojimas tarnybine padetimi priešingais tarnybai interesais. Akivaizdu, jog nera jokio pagrindo teigti, kad perdavus kaltinamaji akta visuomenes informavimo priemones atstovui, prokuroras butu siekes veikti priešingais tarnybai tikslais. Lietuvos Respublikos BK 228 str. numatyta nusikalstama veika taip pat pasireiškia kaip igaliojimu viršijimas, taciau ivertinus tai, kad ikiteisminis tyrimas, nagrinejamu atveju, negalimas pagal Lietuvos Respublikos BK 247 str., nera jokio pagrindo teigti, jog prokuroras viršijo savo igaliojimus.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojo skunda tenkinti.

Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo ikiteisminio tyrimo teisejo 2010 m. kovo 26 d. nutarti panaikinti ir palikti galioti Vilniaus apygardos prokuraturos Organizuotu nusikaltimu ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo prokuroro pavaduotojo 2010 m. kovo 10 d. nutarima.

Nutartis galutine ir neskundžiama.