Šiaulių apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant pareiškėjos Pakruojo rajono savivaldybės neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo komisijos atstovei N. Š.,

išvadą teikiančios institucijos Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Socialinės rūpybos skyriaus atstovei Justinai Gruodei,

uždarame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Pakruojo rajono savivaldybės neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo komisijos pareiškimą suinteresuotiems asmenims T. Š., D. Š., išvadą teikiančiai institucijai viešajai įstaigai Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Socialinės rūpybos skyriui dėl sprendimo, kuriuo fizinis asmuo pripažintas neveiksniu tam tikrose srityse, peržiūrėjimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

8. Suinteresuotas asmuo D. Š. atsiliepimo į pareiškimą nepateikė, teismo posėdyje nedalyvavo, nors apie jo vietą ir laiką pranešta tinkamai, todėl byla išnagrinėta D. Š. nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

pareiškimas tenkintinas iš dalies.

9. Teismas nustatė, kad Pakruojo rajono apylinkės teismas 2017 m. spalio 3 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2YT-226-284/2017 teismas pakeitė Pakruojo rajono apylinkės teismo 2000 m. rugsėjo 19 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 21-281/2000 ir pripažino T. Š. neveiksniu šiose turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkyme, susijusiame su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkyme, susijusiame su lizingo, daiktų – pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudaryme, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudaryme ir pan.; nekilnojamo turto naudojime, valdyme ir disponavime juo; kilnojamojo turto naudojime, valdyme ir disponavime juo (kilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir pan.); paveldėjimo teisiniuose santykiuose (palikimo priėmimo, testamento sudarymas ir kt.); dalyvavimo ūkinėje komercinėje veikloje (juridinių asmenų steigimas, buvimas juridinio asmens dalyviu, vertimasis individualia veikla ir kt.); taip pat šiose asmeninių neturtinių santykių srityse: savitvarkos įgūdžių srityje (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra ir kt.); sveikatos priežiūros srityje (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.); šeimos santykių srityje (santuokos sudarymas, asmens gebėjimas įgyvendinti tėvų valdžią – auklėti ir prižiūrėti vaikus, įvaikinti ir kt.); asmens gebėjimo būti globėju (rūpintoju), pagalbininku pagal sutartį dėl pagalbos priimant sprendimus; darbo teisinių santykių srityje (asmens gebėjimas sudaryti darbo sutartį, atitinkančią jo galybes, poreikius ir pan.).

10. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.5 straipsniu, fizinio asmens veiksnumas suprantamas kaip galėjimas savo veiksmais įgyti civilines teises ir susikurti pareigas. CK 2.10 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad fizinis asmuo, kuris dėl psichinės ligos arba silpnaprotystės negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas neveiksniu toje srityje. Teismas sprendime nurodo baigtinį sričių, kuriose asmuo pripažįstamas neveiksniu, sąrašą (CK 2.10 straipsnio 2 dalis). Neveiksnumo instituto taikymo ir globos tam tikroje srityje neveiksniu pripažintam asmeniui nustatymo tikslas yra siekis įgyvendinti, apsaugoti ir apginti neveiksnaus tam tikroje srityje asmens teises ir interesus, taip pat kitų asmenų teises ir interesus (CK 3.238 straipsnio 1 dalis).

11. Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau – ir EŽTT) jurisprudencijoje laikoma, kad asmens teisinio veiksnumo atėmimas yra ypač sunkus Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 8 straipsnyje įtvirtintų teisių apribojimas, todėl asmuo gali būti pripažintas neveiksniu tik ypatingais atvejais (Europos Žmogaus Teisių Teismo 1999 m. liepos 5 d. sprendimas byloje Matter v. Slovakia, peticijos Nr. 31534/96, 2001 m. vasario 6 d. sprendimas byloje Bensaid v. United Kingdom, peticijos Nr. 44599/98).

12. Teismas pažymi, kad asmens pripažinimas neveiksniu tam tikroje srityje nereiškia, jog asmuo netenka tam tikros turtinės ar asmeninės neturtinės teisės. Taikant neveiksnumo tam tikroje srityje institutą yra siekiama apsaugoti paties asmens teises, t. y. jam suteikiama pagalba atitinkamas teises įgyvendinti per atstovą. Vadinasi, jeigu dėl fizinio asmens sveikatos būklės tam tikros teisės dėl savo prigimties negali būti įgyvendintos per atstovą, ypač asmeninių neturtinių teisių srityje (pvz., teisė sudaryti santuoką, rinkimų teisė, teisė į darbo santykius, kt.), tokių teisių ribojimas nėra reikalingas ir būtinas. Tokia išvada darytina atsižvelgiant į Neįgaliųjų teisių konvencijos 12 straipsnio nuostatas, Europos Žmogaus Teisių Teismo aktualią jurisprudenciją, nacionalinį teisinį reglamentavimą. Vertinant asmens pripažinimą neveiksniu asmeninių neturtinių teisių srityse (tokiose srityse kaip šeimos santykių sritis (asmens gebėjimas įgyvendinti tėvų valdžią – auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, įvaikinti ir kt.); santuokos sudarymas, rinkimų teisė) ypatingai svarbu atsižvelgti į nurodytus kriterijus, kadangi šiose srityse asmuo neveiksniu arba ribotai veiksniu gali būti pripažįstamas tik išimtiniais atvejais, kaip minėta, tai teismo sprendime išsamiai motyvuojant ir pagrindžiant.

13. Pažymėtina, kad sritys, kuriose asmuo pripažintinas neveiksniu, turi būti nustatomos taip, kad būtų parinktos aktualiausios būtent tam asmeniui, įvertinus jo būklę, gebėjimus, suvokimą, bei parinktos mažiausios jo veiksnumą ribojančios priemonės (CPK 467 straipsnio 5 dalis). Pabrėžtina, kad tos asmens teisės, kurios dėl savo prigimties negali būti įgyvendintos per atstovą (ypač asmeninių neturtinių santykių srityje), neturi būti ribojamos.

14. Pareiškėja pareiškimu prašo papildyti sričių, kuriose T. Š. buvo pripažintas neveiksniu, sąrašą, į jį įtraukiant politinių teisių sritį (teisė rinkti ir būti išrinktam) bei asmens dokumentų tvarkymo (gavimo) sritį. Teismas atkreipia dėmesį, kad asmens teisė rinkti ir būti išrinktam negali būti įgyvendinama per atstovą, be to teismo įsitikinimu teisė būti išrinktam T. Š. yra visiškai neaktuali, todėl šioje dalyje pareiškimas netenkintinas. Tačiau teismas mano, kad asmens dokumentų tvarkymo (gavimo) sritis T. Š. yra aktuali ir gali būti įgyvendinta per atstovą, todėl šioje dalyje pareiškimas tenkintinas ir ši sritis įtrauktina į sričių, kuriose T. Š. yra pripažintas neveiksniu, sąrašą. Taip pat įvertinęs ekspertizės akte nurodytą išvadą dėl T. Š. negebėjimo suprasti ir valdyti savo veiksmų visose srityse, teismas mano, kad sričių, kuriose T. Š. yra pripažintas neveiksniu, sąrašą tikslinga papildyti ir santykių su viešaisiais juridiniais asmenimis sritimi, kadangi ši sritis T. Š. gali būti aktuali teikiant įvairius prašymus dėl išmokų gavimo, socialinių paslaugų teikimo ir t. t.

15. Be to teismas pažymi, kad bylose, kuriose sprendžiamas klausimas dėl asmens pripažinimo neveiksniu, teismo vaidmuo yra aktyvus (CPK 467 straipsnio 5 dalis). Šiuo atveju įvertinęs aptartą teismų praktiką, siekdamas užtikrinti kuo mažesnio asmens teisių suvaržymo principo įgyvendinimą, teismas sprendžia, kad yra tikslinga iš sričių, kuriose T. Š. yra pripažintas neveiksniu, sąrašo, pašalinti sritis, kuriose asmuo negali įgyvendinti savo teisių per atstovą ir kurios nėra šiam asmeniui aktualios, t. y. šeimos santykių sritį, asmens gebėjimo būti globėju (rūpintoju), pagalbininku pagal sutartį dėl pagalbos priimant sprendimus sritį, darbo teisinių santykių sritį.

16. Asmenį pripažinus neveiksniu tam tikrose srityse, atitinkamose srityse nustatytina ir globa bei skirtinas globėjas (CK 2.10 straipsnis, 3.242 straipsnio 1 dalis, CPK 468 straipsnio 4 dalis). Peržiūrint teismo sprendimą, kuriuo asmuo buvo pripažintas neveiksniu, iš naujo nesprendžiamas klausimas dėl globos jam nustatymo ir globėjo asmeniui paskyrimo. Pakruojo rajono apylinkės teismas 2017 m. spalio 3 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2YT-226-284/2017 teismas paliko neveiksniu pripažinto asmens T. Š. globėja D. Š.. Byloje nėra duomenų, leidžiančių manyti, kad ši globėja netinkamai vykdytų pareigas, kad jos paskyrimas neatitiktų globotinio interesų, todėl T. Š. globėja visose srityse, kuriose jis pripažintas neveiksniu, paliktina D. Š. (CPK 3 straipsnio 1 ir 7 dalys, 178, 179, 185, 468, 469, 493 straipsniai ir CK 2.10, 3.240 straipsniai).

17. Įstatymas numato, kad bylinėjimosi, išskyrus atstovavimo, dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu išlaidos padengiamos iš valstybės lėšų, todėl teismo psichiatrijos ekspertizės išlaidos – 512,16 Eur atlygintinos iš valstybės lėšų (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 468 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 260 straipsniu, 270 straipsniu, 468 straipsniu,

nusprendžia:

pareiškimą tenkinti iš dalies.

Pakeisti Pakruojo rajono apylinkės teismas 2017 m. spalio 3 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 2YT-226-284/2017, kuriuo T. Š. pripažintas neveiksniu konkrečiose srityse, ir:

- papildomai pripažinti T. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) neveiksniu asmens dokumentų tvarkymo (užsakymo, gavimo, atsiėmimo) srityje ir teisinių santykių su viešojo administravimo subjektais (kreipimosi į viešojo administravimo institucijas) srityje;

- pašalinti iš sričių, kuriose T. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažintas neveiksniu, sąrašo šias sritis: šeimos santykių sritis (santuokos sudarymas, asmens gebėjimas įgyvendinti tėvų valdžią – auklėti ir prižiūrėti vaikus, įvaikinti ir kt.); asmens gebėjimo būti globėju (rūpintoju), pagalbininku pagal sutartį dėl pagalbos priimant sprendimus sritis; darbo teisinių santykių sritis (asmens gebėjimas sudaryti darbo sutartį, atitinkančią jo galybes, poreikius ir pan.).

Palikti T. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) globėja visose srityse, kuriose T. Š. yra pripažintas neveiksniu, D. Š., gimusią (duomenys neskelbtini).

Atlyginti iš valstybės lėšų 512,16 Eur (penkių šimtų dvylikos eurų 16 ct) ekspertizės atlikimo išlaidas Valstybinei teismo psichiatrijos tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini).

Ne vėliau kaip kitą darbo dieną po sprendimo pripažinti fizinį asmenį neveiksniu įsiteisėjimo dienos sprendimo duomenis pateikti Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro tvarkytojui Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmus.