Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėjas Vaidas Steckys, rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant teikimą surašiusios institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui E. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), išnagrinėjęs Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimą dėl E. B. paskirtos baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2019 m. rugsėjo 20 d. teisme gautas Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimas, kuriame nurodyta, kad 2017 m. gegužės 31 d. Administracinių nusižengimų registre iš Valstybinės mokesčių inspekcijos gauta informacija, kad E. B. turto ir pajamų, į kuriuos būtų nukreiptas baudos išieškojimas, neturi. Kadangi iš E. B. nėra galimybės išieškoti baudos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 676 str. 4 d., prašo pakeisti E. B. neatliktą administracinę nuobaudą – 579 Eur baudą viešaisiais darbais. Teikime nurodyta, kad E. B. sutinka atlikti viešuosius darbus.

Vadovaujantis proceso operatyvumo, ekonomiškumo ir koncentracijos principais, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant E. B. ir teikimą surašiusios institucijos atstovui, nes šie teisenoje dalyvaujantys asmenys aiškiai išreiškė savo poziciją, pateikdami prašymus, ir jų dalyvavimas nėra būtinas.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos 2015 m. birželio 25 d. įstatymu Nr. XII-1869 buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, įsigaliojęs 2017 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 str. 1 d. reglamentuoja, kad iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus.

Įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios (ANK 3 str. 3 d., Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 3 str. 3 d.), o įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią (ANK 3 str. 2 d.).

Pastebėtina, jog ANK normos, reglamentuojančios baudos pakeitimą viešaisiais darbais, numato, jog bauda keičiama viešaisiais darbais skaičiuojant vieną viešųjų darbų valandą už penkis eurus baudos (ANK 37 straipsnio 2 dalis). Tuo tarpu anksčiau galiojusi ATPK redakcija numatė, kad bauda gali būti pakeista nemokamais ne ilgesnės kaip 400 valandų trukmės viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (ATPK 314 straipsnio 4 dalis). Akivaizdu, jog naujojo įstatymo nuostatos sunkina pažeidėjo teisinę padėtį, todėl policijos teikimas nagrinėjamas, vadovaujantis pažeidimo padarymo bei priverstinio skolos išieškojimo pradžios metu galiojusio ATPK nuostatomis.

Iš byloje pateikto Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad minėtame registre 2017 m. gegužės 31 d. gauti Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenys, kad 2015 m. lapkričio 13 d. nutarimu E. B. paskirtos 579 Eur baudos išieškojimas yra negalimas. E. B. 2019 m. rugsėjo 17 d. rašytiniu sutikimu pareiškė, kad yra darbingas ir savo noru sutinka dirbti viešuosius darbus. Kadangi baudos išieškoti neįmanoma, ji pakeistina nemokamais viešaisiais darbais, nes pažeidėjas juos atlikti sutinka ir duomenų, kad yra nedarbingas, nėra. Nemokami viešieji darbai skiriami, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (ATPK 21 str. 4 d. ir 314 str. 4 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21 straipsnio 4 dalimi ir 314 straipsnio 4 dalimi, teismas

nutaria:

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimą tenkinti.

2015 m. lapkričio 13 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6-955-948/2015, E. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) paskirtą ir nesumokėtą administracinę nuobaudą - 579 Eur (penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų) baudą pakeisti 96 (devyniasdešimt šešių) valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, nustatant 4 (keturių) mėnesių terminą nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, per kurį E. B. privalo atlikti jam paskirtus nemokamus viešuosius darbus.

Nutarimo nuorašą vykdymui nukreipti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariatui ir E. B. žiniai.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.