- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-03-05
- Bylos Nr.
- II-64-890/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 4-10-3-00027-2012-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Eglė Žakevičiūtė
- Kategorijos
- 45.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 52.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Palangos miesto apylinkės teismo teisėja Eglė Žakevičiūtė, dalyvaujant Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos atstovui V. M., išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal M. D., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012-01-17 nutarimo, -
Aprašomoji dalis
nustatė:
teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto M. D. skundas dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012-01-17 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 56 AM082468, kurioje jis nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 87 str. 3 d., 200 Lt bauda su žūklės įrankio – tinklinio samčio konfiskavimu, panaikinimo. M. D. prašo pakeisti nutarimą pritaikant ATPK 87 str. 1 d., skiriant minimalią baudą be žūklės įrankio konfiskavimo. Nesutinka, kad už mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2. p. pažeidimą pritaikytas būtent ATPK 87 str. 3 d., nes jo žvejybos įrankis nėra draudžiamas žvejybos įrankis, nes viršytas leistino žvejybos įrankio - tinklinio samčio, skersmuo, todėl jam turėtų būti taikomas ATPK 87 str. 1 d., numatantis atsakomybę už mėgėjiškos žūklės taisyklių bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių mėgėjišką žūklę, žuvų apsaugą, pažeidimus, todėl priimtas nutarimas yra neteisėtas ir turi būti pakeistas.
Atsiliepimas
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcija pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame nurodo, kad pažeidėjo teiginiai, jog turėtų būti taikomas ATPK 87 str. 1 d., yra nepagrįsti. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. D1-75 patvirtinto Licencinės žūklės organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo, 2 priedo 6 dalis nustato bendrąsias Licencinės žūklės tinkliniu samčiu Baltijos jūroje sąlygas: „Žvejoti leidžiama tinkliniu samčiu iki 3 m skersmens, ne didesnio kaip 12 mm akytumo, pakėlimo būdu“, o pažeidėjas 2012-01-10 žvejojo Baltijos jūroje nuo Palangos tilto, tinkliniu samčiu (pakėlimo būdu), kurio skersmuo buvo 4,5 m., kai leistinas tokio įrankio skersmuo yra 3 m. Taigi pažeidėjo žūklės įrankis laikytinas draudžiamu žvejybos įrankiu, todėl nutarimas teisėtas ir pagrįstas, todėl paliktinas nepakeistas, o skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Teismo posėdyje M. D. nedalyvavo, gautas prašymas nagrinėti skundą jam nedalyvaujant (b.l. 19).
Atsiliepimas
Inspekcijos atstovas teismo posėdžio metu palaikė atsiliepime į skundą išdėstytą poziciją, prašė skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas netenkintinas.
Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą, būtina nustatyti, ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, kurio padarymu asmuo yra kaltinamas, ar šis asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, taip pat išsiaiškinti kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti (ATPK 284 str. 1 d.).
Teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ATPK 301 str.).
Nustatyta, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyresnysis specialistas 2012-01-10 surašė M. D. administracinio pažeidimo protokolą Nr. AM 049670 pagal ATPK 87 str. 3 d, kuriame nurodyta, jog M. D. 2012-01-10, 22 val. žvejojo Baltijos jūroje, nuo Palangos tilto tinkliniu samčiu (pakėlimo būdu). Tinklinio samčio skersmuo viršijo 3 m (kaip reikalaujama Licencinėse žūklės sąlygose), įrankio skersmuo 4,5 m, tai yra draudžiamas mėgėjiškos žūklės įrankis, protokole nurodoma, jog minėtais veiksmais M. D. pažeidė Licencinės žūklės sąlygų 6 p. ir Mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2 p. reikalavimus (b.l. 4-5). Savo paaiškinime M. D. nurodė, jog su pažeidimu sutinka, gailisi, prašo skirti mažesnę baudą (b.l. 5). 2012-01-17 priimtas nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 56 AM 049855, kuriuo už Mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2. p. pažeidimą, pagal ATPK 87 str. 3 d. M. D. paskirta 200 Lt bauda su tinklinio samčio, kurio skersmuo 4,5 m, konfiskavimu (b.l. 7-8). Tinklinis samtis nufotografuotas (b.l. 9), išmatuotas tinkamu prietaisu - metaline matavimo rulete Topex, nustatytas samčio skersmuo – 4,5 m (b.l. 6, 10).
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-07-01 įsakymu Nr.D1-337 patvirtintų Mėgėjiškos žūklės taisyklių 1 p. nustato, kad šios Taisyklės nustato mėgėjiškos žūklės objektus, įrankius, būdus, rėžimą, mėgėjiškos žūklės organizavimo tvarką, reglamentuoja kitą, su mėgėjiška žūkle susijusią veiklą. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. D1-75 patvirtinto (su pakeitimais) Licencinės žūklės organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo, 2 priedo 6 dalis nustato bendrąsias Licencinės žūklės tinkliniu samčiu Baltijos jūroje sąlygas: žvejoti leidžiama tinkliniu samčiu iki 3 m skersmens, ne didesnio kaip 12 mm akytumo, pakėlimo būdu.
Mėgėjiškos žūklės taisyklių 4.5 punkte įtvirtinta draudžiamų žvejybos įrankių sąvoka. Draudžiami žvejybos įrankiai - elektros žūklės prietaisai, ūdos, žeberklai, varžos bei tinkliniai ne mėgėjiškos žūklės įrankiai. Taisyklių 4.6 punkte įtvirtinta kokie žvejybos būdai laikytini draudžiamais. Tai - žūklė, naudojant elektros energiją, nuodingąsias ar sprogstamąsias medžiagas, šaunamuosius ar pneumatinius ginklus (išskyrus povandeninės žūklės šautuvus), akvalangus bei kitus autonominius kvėpavimo prietaisus, taip pat žūklė duriamuoju, užkabinamuoju (kai žuvis sugaunama kabliuku ar kabliu už bet kurios kūno dalies, išskyrus galvą), smogiamuoju bei kitu ne mėgėjiškos žūklės įrankiu.
Pažeidimo fiksavimo metu, 2012-01-10, M. D. žvejybai naudotas tinklinis samtis buvo 4,5 m skersmens, nors Licencinės žūklės organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo, 2 priedo 6 dalyje nustatytose bendrosios Licencinės žūklės tinkliniu samčiu Baltijos jūroje sąlygose leidžiamas tinklinio samčio skersmuo iki 3 m., pažeidėjas šios aplinkybės neginčija. Sistemiškai vertindamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-07-01 įsakymu Nr.D1-337 patvirtintų Mėgėjiškos žūklės taisyklių bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. D1-75 patvirtinto Licencinės žūklės organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo nuostatas, teismas daro išvadą, jog M. D. naudotas žvejybos įrankis yra draudžiamas žvejybos įrankis, todėl pažeidėjo teiginiai, jog jo veiksmai turėtų būti vertinami pagal ATPK 87 str. 1 d., kaip mėgėjiškos žūklės taisyklių bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių mėgėjišką žūklę, žuvų apsaugą, pažeidimas, nepagrįsti ir atmestini.
ATPK 87 str. 3 d. už mėgėjiškos žūklės taisyklių pažeidimą, padarytą panaudojant draudžiamus žvejybos įrankius ar draudžiamu būdu, sankcijoje numatyta administracinė nuobauda yra - bauda nuo 200 Lt iki 700 Lt su šių įrankių ir priemonių konfiskavimu. Nepažeidžiant administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių, numatytų ATPK 30-32 str., įvertinus atsakomybę lengvinančią aplinkybę, pažeidėjui pagrįstai paskirta minimali ATPK 87 str. 3 d. numatyta administracinė nuobauda.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, darytina išvada, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyresniojo specialisto 2012-01-17 priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl jį naikinti M. D. skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
M. D. skundo netenkinti.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012-01-17 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr.56 AM082468 palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Palangos miesto apylinkės teismą.