Šiaulių apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo (administracinėn atsakomybėn patraukto asmens) E. S. 2023 m. liepos 10 d. pateiktą skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos D. A. 2023 m. birželio 27 d. nutarimo dalies, kuria jam buvo skirta administracinio poveikio priemonė, sušvelninimo (teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo).

Aprašomoji dalis

nustatė

Šiaulių apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausioji tyrėja D. A. 2023 m. birželio 27 d. nutarimu (administracinio nusižengimo bylos Nr. 23211268109 b. l. 3-4) skyrė pareiškėjui (administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui) E. S. 300 € baudą ir administracinio poveikio priemonę – specialios teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 6 mėnesius už administracinį nusižengimą pagal Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 3 dalį. Administracinis nusižengimas pasireiškė tuo, kad pareiškėjas 2023 m. birželio 12 d. 15⁵⁵ val. (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį („(duomenys neskelbtini)”, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti, nes ši teisė atimta, o, pasibaigus atėmimo terminui, neįvykdė teisės vairuoti susigrąžinimo sąlygų, nurodytų Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje, t. y. po 2015 m. rugsėjo 10 d. VĮ “Regitra” neperlaikė vairuotojo pažymėjimo.

Teismo posėdyje pareiškėjas (administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo) E. S. nurodė, kad palaiko skundą ir prašė jį tenkinti. Papildomai nurodė, kad dirba įmonėje „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini). Įmonė „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini). Yra priskirtas prie visų darbų: (duomenys neskelbtini). Turi atsidaręs savo mažąją bendriją. Mažoji bendrija visoje Lietuvoje atlieka (duomenys neskelbtini). Jo pareigos – (duomenys neskelbtini). Bando surinkti grupę žmonių, kurie padėtų visa tai atlikti ir darbai vystytųsi greičiau, įmonė stiprėtų. Reikia organizuoti darbus, skambinti klientams, stebėti darbuotojus, apmokyti naujus darbuotojus, nuvažiuoti apžiūrėti, ar darbas tinkamai padarytas, ieškoti naujų klientų ir tiekėjų, vykti į susitikimus. Mažojoje bendrijoje dirba vienas. Yra trys laisvai samdomi žmonės, kurie dirba pagal verslo liudijimą.

Pareiškėjas pernai rugsėjį grįžo gyventi į Lietuvą. Anglijoje gyvena pareiškėjo (duomenys neskelbtini) dukra ir (duomenys neskelbtini) sūnus. Pareiškėjo šeimą sudaro partnerė, su kuria jis gyvena neįregistravęs santuokos, jos dukra ir (bendras) (duomenys neskelbtini) sūnus. Pareiškėjas su šeima gyvena (duomenys neskelbtini). Į posėdį Šiaulių apylinkės teisme jį atvežė būsima sutuoktinė. Ji nedirba, augina vaikus. Kadangi bankas nelabai norėjo duoti (paskolos), pareiškėjas susitarė su namo šeimininkais, kad pirks (būstą) išperkamąja nuoma. Iki kitų metų vėl kreipsis į banką dėl paskolos, o iki kitų rugsėjo (namo savininkams) mokės nuomą. Kai mažajai bendrijai sukaks dveji metai, pareiškėjas kaip (duomenys neskelbtini) galės prašyti paskolos. Įmonė turi būti (registruota) ne mažiau kaip dvejus metus.

Teisę vairuoti B kategorijos transporto priemonę įgijo (duomenys neskelbtini). Teisę vairuoti transporto priemones pirmą kartą prarado 2013 ar 2014 m. Tai buvo jaunatviška klaida. Ji kainavo daug streso. Buvo brolio gimtadienis. Padauginęs (alkoholio) išvažiavo iš klubo. Teisė vairuoti transporto priemones atimta 1 metus. Pareiškėjas žinojo, kokia vairuotojo pažymėjimo susigrąžinimo tvarka. Kelis kartus grįžo atostogų iš Anglijos ir Lietuvoje tvarkėsi (dokumentus, kurių reikia norint susigrąžinti vairuotojo pažymėjimą). Lankėsi pas psichologą (kursus), išlaikė vairavimo teoriją (egzaminą), tik nespėjo pravažiuoti (nelaikė praktinio vairavimo egzamino), nes baigėsi (atostogų) terminas. Gal buvo stresas, laiko stoka? Kai Anglijoje pakeitė „teises“ (vairuotojo pažymėjimą), buvo pasibaigęs (vairuotojo pažymėjimo) galiojimo laikas. Berods JK institucijos papildomai pridėjo teisę vairuoti AM, BE, C, CE kategorijos transporto priemones. Nežino, pagal ką JK institucijos nusprendžia, ar suteikti teisę į tam tikrą kategoriją automatiškai.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmetamas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka administracinio nusižengimo byloje priimto nutarimo, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 str.). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymais.

Byloje kilo ginčas dėl administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino – trukmės.

ANK 424 straipsnio 7 dalis numato, kad už ANK 424 straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

ANK 34 straipsnio 6 dalis numato, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. [...] Tokiomis aplinkybėmis gali būti veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių atsakomybę lengvinančių aplinkybių buvimas ir pan.

Pareiškėjas pažeidė Kelių eismo taisykles, susijusias su teisės vairuoti transporto priemones turėjimu (susigrąžinimu pasibaigus atėmimo terminui). Nusižengimo sudėtis formali, todėl jis gali būti padaromas tik tiesiogine tyčia (ANK 8 str. 2 d. 1 p.). Byloje nėra duomenų apie pareiškėjo asmenybę. Prie skundo jis nepridėjo dokumentų, pagrindžiančių skundo motyvus. Tik posėdyje paaiškino, kur ir kuo dirba; kur ir kaip gyvena, kodėl atidėjo paskolos paėmimą; kada ir kaip įgijo bei vėliau prarado teisę vairuoti transporto priemones, kodėl jos iki šiol nesusigrąžino.

Remiantis Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 5 dalimi, asmeniui, iš kurio teisė vairuoti transporto priemones atimta už tai, kad jis padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus [...], teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik pasibaigus šios teisės atėmimo laikui, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po medicininės ir švietėjiškos atestacijos, baigus papildomą vairuotojų mokymą ir perlaikius vairavimo egzaminą. Reikalavimas perlaikyti vairavimo egzaminą netaikomas, jeigu dėl nurodyto teisės pažeidimo padarymo teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta trumpiau negu 1 metus.

Pasak pareiškėjo, jis žinojo vairuotojo pažymėjimo susigrąžinimo tvarką, iš dalies įvykdė ją, pritrūko laiko užbaigti (išlaikyti praktinio vairavimo egzaminą), prieš 1 metus grįžo gyventi į Lietuvą ir važinėjosi čia be galiojančio vairuotojo pažymėjimo. Pažymėtina, kad tokio elgesio sąlygotos neigiamos pasekmės pareiškėjo asmeniniam, šeiminiam, darbiniam gyvenimui nėra teisiškai reikšminga aplinkybė, kuri sudarytų pagrindą konstatuoti, jog administracinio poveikio priemonės trukmė aiškiai neatitinka teisingumo ir proporcingumo principų. Laikytis įstatymų yra kiekvieno žmogaus konstitucinė pareiga; prieš įstatymą visi asmenys lygūs (Konstitucijos 28-29 str.). Skundžiamame nutarime rašoma, kad pareiškėjas pripažino padaręs inkriminuotą administracinį nusižengimą ir teigė, jog, jį padaręs, gailisi; ši aplinkybė įvertinta kaip lengvinanti jo atsakomybę. Institucija, kurios nutarimas skundžiamas, atsiliepime į skundą teisingai akcentavo, kad pareiškėjui buvo skirtas minimalus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas.

Išnagrinėjęs skundą, teismas nenustatė priežasčių, kurios leistų sušvelninti administracinio poveikio priemonės trukmę ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, todėl skundą atmeta kaip nepagrįstą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4-5 dalimis, 646 straipsnio 1-2 dalimis, teismas

nutaria

atmesti pareiškėjo (administracinėn atsakomybėn patraukto asmens) E. S. 2023 m. liepos 10 d. pateiktą skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos D. A. 2023 m. birželio 27 d. nutarimo dalies, kuria jam skirta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, sušvelninimo.

Nutarties patvirtintą nuorašą per 3 d. d. išsiųsti Šiaulių apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui ir pareiškėjui (administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui) E. S..

Nutartis per 20 d. nuo patvirtinto nuorašo išsiuntimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per bet kuriuos šio apylinkės teismo rūmus.