Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, sekretoriaujant Anai Matutienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui S. J., teismo posėdyje išnagrinėjo S. J. skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus m. VPK Kelių policijos valdybos 2010-09-06 nutarimu Nr.F403131 S. J. pagal LR ATPK 148 str. 1d. paskirta administracinė nuobauda – 610 Lt bauda.

Nuobauda paskirta už tai, kad jis 2010-08-23, apie 15 val. 10 min. vairuodamas N1 kategorijos automobilį VW Caddy (valst. Nr.(duomenys neskelbtini) važiavo aukščiausios kategorijos keliu (duomenys neskelbtini), nesumokėjęs transporto priemonės savininkų ir valdytojų naudotojo mokesčio.

Savo prašymą remia tuo, kad nagrinėjamu atveju savininkų ir valdytojų naudotojo mokestis buvo sumokėtas, ką patvirtina pateikiamas kuponas. Paaiškino, kad tai buvo jo pirmoji jo darbo diena pagalbiniu vairuotoju, todėl sustabdžius policijos pareigūnams pasimetė ir automobilio dėtuvėje šio kupono nerado.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

LR ATPK 148 str. 1 d. nurodoma, kad važiavimas aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M2 ir N1 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio dviejų šimtų litų.

Teismų praktikoje ne kartą pažymėta, jog visais atvejais sprendžiant administracinės atsakomybės taikymo klausimą, turi būti nustatyta asmeniui inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo sudėtis, kurią sudaro keturi organiškai tarp savęs susiję objektyvieji ir subjektyvieji požymiai, jo sudėties elementai: objektas, objektyvioji pusė, subjektas, subjektyvioji pusė.

Objektyviąją pažeidimo pusę, kuri aktualiausia nagrinėjamos bylos kontekste, sudaro LR ATPK 148 str. 1 d. str. dispozicijoje nurodytų veiksmų, t.y. važiavimas aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M2 ir N1 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, atlikimas.

Teismui pateikta transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimą vinjetė patvirtina, kad nagrinėjamo pažeidimo fiksavimo metu S. J. vairuojamam automobiliui VW Caddy (valst. Nr.(duomenys neskelbtini) buvo sumokėtas kelių naudotojo mokestis 2010-09-23 dienai (b.l. 6).

Atsižvelgus į tai sprendžiama, kad nagrinėjamu atveju S. J. veiksmuose nėra LR ATPK 148 str. 1 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo vieno iš objektyviosios pusės požymių – kelių naudotojo mokesčio nesumokėjimo. Tokiu būdu, skundžiamame Vilniaus m. VPK Kelių policijos valdybos 2010-09-06 nutarime pareiškėjo veika pagal LR ATPK 148 str. 1 d. kvalifikuota nepagrįstai ir neteisėtai.

Byloje nėra ginčo dėl tų aplinkybių, jog sustabdžiusiems policijos pareigūnams minėta vinjetė, patvirtinantį kelių naudotojo mokesčio sumokėjimą, nebuvo pateikta.

LR 148 str. 5d. sakoma, kad važiavimas šio straipsnio pirmojoje – ketvirtojoje dalyse nurodytomis transporto priemonėmis aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) neturint transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinančio dokumento, užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo trijų šimtų iki penkių šimtų litų.

Tokiu būdu, darytina išvada, kad S. J. veiksmuose yra visi LR 148 str. 5 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo požymiai.

Tuo atveju, kai kelių naudotojo mokestis yra sumokėtas, tačiau nepateikiami šio mokesčio sumokėjimą patvirtinantys dokumentai (vinjetė), asmens veikla kvalifikuotina ne pagal LR ATPK 148 str. 1 d., o pagal LR ATPK 148 st. 5 d.. Tai pažymėta ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (2008-12-31 nutartis adm. b. Nr. N-146-1626/08).

Esant tokiai teisinei bei faktinei situacijai, skundžiamas Vilniaus m. VPK VP Kelių policijos valdybos 2010-09-06 nutarimas naikintinas ir S. J. trauktinas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 148 str. 5 d. .

S. J. nagrinėjamo pažeidimo padarymo metu turėjo galiojančių nuobaudų už Kelių eismo taisyklių pažeidimus (b.l. 13) , kas pripažintina jo atsakomybę sunkinančia aplinkybe.

Įvertinus padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo visuomenei laipsnį, tai, kad yra atsakomybę sunkinanti ir nėra lengvinančių aplinkybių, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes, paties administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmeninį požiūrį į padarytą pažeidimą, daroma išvada, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20str. bus pasiekti paskiriant S. J. minimalią nuobaudą, numatytą LR ATPK 148 str. 5d. sankcijoje.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Panaikinti Vilniaus m. VPK VP Kelių policijos valdybos 2010-09-06 nutarimą Nr.F403131, kuriuo S. J. pagal LR ATPK 148 str. 1d. paskirta administracinė nuobauda – 610 Lt bauda.

Pripažinti S. J. padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 148str. 5 d., ir paskirti jam 300 Lt baudą.

Nutarimas per dešimt dienų gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.