Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Irma Čuchraj, sekretoriaujant Viktorijai Budvytytei-Bedalienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. A. , viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. A. skundą institucijai – Klaipėdos miesto vyriausiajam policijos komisariatui dėl 2007-07-27 nutarimo pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo A. A. skundą palaiko ir prašo jį tenkinti (b.l. 32).

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies (Lietuvos Respublikos ABTĮ 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. A. paaiškinimais, rašytiniais įrodymais įrodyta, kad A. A. 2007-07-20 apie 02.10 val., Klaipėdos mieste, J.Janonio g. 27, transporto priemonių aikštelėje vairavo automobilį „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neblaivi, nustatytas lengvas girtumo laipsnis – 1.17 promilių, ir, nepasirinkusi saugaus šoninio atstumo iki stovėjusios transporto priemonės, kliudė stovintį automobilį, apgadinti abu automobiliai (b.l. 16-29). 2007-07-27 nutarimu Klaipėdos miesto Vyriausiojo policijos komisariato Viešosios policijos Eismo priežiūros skyriaus Administracinės veiklos poskyrio vyresnysis specialistas Gintaras Ramanauskas, nenustatęs atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, A. A. paskyrė teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 30 mėnesių (b. l. 7, 15).

A. A. mokyta ir testuotas pagal alkoholio ir narkotikų žalos žmogaus sveikatai programą (b.l. 11), dirba (duomenys neskelbtini) projektų vadove, darbdavio charakterizuojama teigiamai (b.l. 8, 9).

Administracinio teisės pažeidimo protokolas ir nutarimas atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 260 ir 286 straipsnių reikalavimus, juos surašė tam įgalioti pareigūnai (Lietuvos Respublikos ATPK 225 straipsnio 1 dalis, 2 dalies 2 punktas, 259¹ straipsnio 2 dalis). A. A. veika pagal Lietuvos Respublikos ATPK 127 straipsnio 3 dalį kvalifikuota teisingai, nes ji vairavo transporto priemonę būdama neblaivi – lengvo girtumo laipsnio, dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimo apgadino kitam asmeniui priklausančią transporto priemonę, taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 68, 171 punkto reikalavimus.

Kiekvienas iš eismo dalyvių turi išmanyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą, mokėti Kelių eismo taisykles ir jų laikytis, privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai. Iš šios taisyklės nėra išimčių ir asmenims, kurių darbas yra tiesiogiai susijęs su transporto priemonių vairavimu. Administracinės nuobaudos tikslas - tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimas asmeniui, kuriam taikoma sankcija už padarytą teisės pažeidimą, siekiant prevencijos tikslų. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, siekdamas prevencinėmis priemonėmis užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su asmeniniu komfortu.

Lietuvos Respublikos ATPK 127 straipsnio 3 dalies sankcija numato baudą vairuotojams nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių litų arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo dvejų iki trejų metų. Pažeidėjai paskirta griežtesnės administracinės nuobaudos rūšis – specialios teisės atėmimas 30 mėnesių.

Skiriant nuobaudą, turi būti atsižvelgta į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais (Lietuvos Respublikos ATPK 30 straipsnio 2 dalis, 30¹ straipsnio 1 dalis). A. A. veikla – projektų vadovės pareigos - nėra tiesiogiai susijusi su teise vairuoti transporto priemones, o specialiosios teisės atėmimas skiriamas už šiurkštų arba sistemingą naudojimosi šia teise tvarkos pažeidimą taikomas net ir tada, kai teisė vairuoti pagrindinis pragyvenimo šaltinis (Lietuvos Respublikos ATPK 27 straipsnis). Pažeidėja 2007-04-23 nutarimu bausta pagal Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnį 37 Lt bauda, tai jos atsakomybę sunkinanti aplinkybė (Lietuvos Respublikos ATPK 32 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Administracinėn atsakomybėn patraukta A. A. teise vairuoti transporto priemones naudojasi tik vienerius metus (b.l. 16), per šį laikotarpį du kartus pažeidė Kelių eismo taisykles (b.l. 30). Pažeidėja vairavo transporto priemonę neblaivi, apgadino dvi transporto priemones, tyčia įvykdė vieną iš sunkiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų, tai charakterizuoja A. A. kaip nedrausmingą vairuotoją. Teismas nenustatė aplinkybių, kuriomis vadovaujantis galėtų būti paskirta administracinė nuobauda nesusijusi su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu.

Tačiau A. A. dėl padaryto teisės pažeidimo nuoširdžiai gailisi - tai jos atsakomybe lengvinanti aplinkybė (Lietuvos Respublikos ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Nukentėjusieji G.B. ir E. B. pažeidėjai pretenzijų dėl padarytos žalos neturi. A. A. pažeidė teisės vairuoti transporto priemones naudojimosi tvarką, bet teismas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, mano, kad yra pagrindas manyti, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti sušvelninus nuobaudą, todėl taikomas Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnis ir skirtinas trumpesnis specialios teisės atėmimo terminas nei numatytas sankcijoje, ir tai neprieštarautų Lietuvos Respublikos ATPK 1, 20 ir 30¹ straipsnių nuostatoms.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje numatyta specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo tvarka ir pagrindai, nuobaudą paskyręs pareigūnas gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimu sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123-124 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 296 straipsniu, teismas

nutaria:

Skundą patenkinti, pakeisti 2007-07-27 Klaipėdos miesto Vyriausiojo policijos komisariato Viešosios policijos Eismo priežiūros skyriaus Administracinės veiklos poskyrio vyresniojo specialisto Gintaro Ramanausko nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. E 759933 ir sutrumpinti A. A. paskirtos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 12 mėnesių.

Nutartį per 10 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.