1V-176 „Dėl Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos

prie aplinkos ministerijos viršininkas

Dėl VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKO 2023 M. Gruodžio 20 D. ĮSAKYMO

2026 m. balandžio 22 d. Nr. 1V-39

Vilnius

1. P a k e i č i u Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2023 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. 1V-176 „Dėl Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“:

1.1. Pripažįstu netekusiu galios 4.18 papunktį.

1.2. Papildau 61 punktu:

„61. Ūkio subjekto pirmaisiais veiklos metais laikomas 12 mėnesių terminas, skaičiuojamas nuo ūkio subjekto veiklos pradžios momento, kuris nustatomas remiantis bent vienu iš šių kriterijų: kvalifikacijos atestato ir (ar) teisės pripažinimo dokumento, suteikiančio teisę užsiimti statybos veikla, išdavimo data; tais atvejais, kai veiklos rūšiai – statyba, atestavimas nėra privalomas, Juridinių asmenų registre nurodyta įmonės įregistravimo (įsteigimo) data.“

1.3. Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip:

„8. Patikrinimus ir reidus atlieka Inspekcijos Rytų, Vidurio, Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentai (toliau – SVP departamentas) ir Inspekcijos Veiklos planavimo ir kompetencijų skyrius (toliau – VPK skyrius) pagal jiems teisės aktais ir Inspekcijos viršininko įsakymais priskirtą kompetenciją.“

1.4. Pakeičiu 11.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„11.1. į patikrinimą kviečiami tikrinami asmenys, kiti statybos dalyviai (išskyrus STR 1.03.01:2016 ir Apraše nustatytus atvejus, kai jų galima iš anksto neinformuoti). Dalyvauti patikrinimuose pagal bendradarbiavimo susitarimus ar galiojančius teisės aktus gali būti kviečiami kitų suinteresuotų viešojo administravimo subjektų atstovai, statybos dalyviai, liudytojai, subjektų vykdančių tyrimus atstovai (kai atliekami statybos produktų bandinių poėmiai) ir kiti suinteresuoti asmenys (kurie kreipimesi į Inspekciją nurodo apie galimus jų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus);“.

1.5. Pakeičiu 11.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„11.2. apie numatomą patikrinimą likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki patikrinimo dienos, išskyrus STR 1.03.01:2016 ir Apraše nustatytus atvejus, kai apie patikrinimą nėra privaloma informuoti, ar numatomi kitokie informavimo terminai ar būdai, statybos dalyviai informuojami atskiru raštu (kvietimu) ar elektroniniu paštu (nerengiant rašto), pridedant statytojui, jeigu jo nėra, – vienam iš Priežiūros įstatymo [4.3] 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, privalomąjį nurodymą [4.19] statybos patikrinimo dieną pateikti SVP departamentui su statyba susijusius dokumentus, jeigu SVP departamentas dar jų negavo;“.

1.6. Papildau 111 punktu:

„111. Atliekant statybos patikrinimą, dalyvauja ne mažiau kaip du SVP pareigūnai, išskyrus atvejus: kai atliekant patikrinimą tuo pačiu metu atliekamas ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros patikrinimas bei dalyvauja žemės naudojimo valstybinės priežiūros pareigūnas; atliekamas privalomųjų nurodymų statybos srityje įvykdymo patikrinimas; dėl kitų iš anksto nenumatytų objektyvių priežasčių (pvz., liga, atostogos, artimojo netektis). Tokiais atvejais patikrinimą gali atlikti vienas SVP pareigūnas.“

1.7. Pakeičiu 12 punktą ir jį išdėstau taip:

„12. Patikrinimai atliekami surašant patikrinimo aktus (kontrolinius klausimynus), kurių rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko įsakymu ir paskelbti Inspekcijos išorinėje interneto svetainėje ir Teisės aktų registre (toliau – klausimynas, klausimynai) [4.17 ir 4.21], išskyrus Aprašo 54 punkte nurodytas išimtis, kai surašomi faktinių duomenų patikrinimo aktai (4 priedas). Aprašo 111 punkte nurodytu atveju klausimyną pasirašo SVP pareigūnas, organizuojantis patikrinimą, o kiti patikrinime dalyvaujantys Inspekcijos pareigūnai pasirašo dalyvių sąraše.“

1.8. Pakeičiu 13.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„13.3. naudojantis IS „Infostatyba“, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro informacine sistema, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacine sistema, naujausiu Lietuvos Respublikos teritorijos skaitmeniniu rastriniu ortofotografiniu žemėlapiu, Georeferencinio pagrindo kadastro erdvinių duomenų rinkiniu, Nekilnojamojo turto kadastro (toliau – NTK) žemėlapiu bei viešai skelbiama informacija kitose informacinėse sistemose, tiesiogiai iš statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD) išdavusio viešojo administravimo subjekto, jeigu buvo pateiktas privalomasis nurodymas pateikti informaciją, gavęs reikiamos informacijos, išnagrinėti:“.

1.9. Pakeičiu 13.3.4 papunktį ir jį išdėstau taip:

„13.3.4. pranešimą apie statybos pradžią ir kartu su juo (visomis jo versijomis) pateiktus privalomus pateikti dokumentus ir kitą patikrinimui reikalingą informaciją ar teisės aktuose nurodytus privalomus patikrinti duomenis;“.

1.10. Pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:

„15. SVP departamentas, atlikdamas statinio (jo dalies) statybos teisėtumo patikrinimą, kai kartu nagrinėjamas ir skundas dėl nelegalaus darbo objekte, patikrina, ar statybvietėje statybos darbus atliekantys asmenys, nurodyti Valstybinio socialinio draudimo įstatymo [4.5] 151 straipsnio 1 dalyje, turi galiojantį Valstybinio socialinio draudimo įstatymo [4.5] 151 straipsnyje nustatyta tvarka suformuotą skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodą, o tais atvejais, kai jiems kodas negali būti suformuotas, turi kode užšifruojamus duomenis, nurodytus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo [4.5] 151 straipsnio 8 dalyje, pagrindžiančius dokumentus. Nustačius atvejus, kai asmenys neturi skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodo ar kai jiems kodas negali būti suformuotas, – kode užšifruojamų duomenų pagrindžiančių dokumentų, šiuos duomenis fiksuoja klausimyno skiltyje „Kiti pažeidimai“ arba faktinių duomenų patikrinimo vietoje akto (4 priedas) 3 punkte „Patikrinimo metu nustatyti faktiniai duomenys“ ir informaciją Aprašo 62 punkto nustatyta tvarka perduoda Lietuvos Respublikos valstybinei darbo inspekcijai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VDI) ir Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.“

1.11. Pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip:

„17. Klausimynas pildomas atsižvelgus į statinio statybos stadiją (atliktų statybos darbų mastą), apžiūrėjus statomą statinį (konstrukcijų išdėstymą, laikančiųjų konstrukcijų atrėmimo mazgus, atitvarų konstrukcijas, šilumos, garso bei drėgmės izoliacijai naudojamų statybos produktų ženklinimą, pastebimus neatitikimus reikalavimams ir pan.). Jeigu patikrinimo metu, įvertinus atliktų statybos darbų mastą, nėra objektyvios galimybės patikrinti kai kurių statybos proceso aspektų, jie klausimyne (eilutėje, kur nurodytas klausimas dėl tikrinamo aspekto) pažymimi kaip „netikrinta“. Jei klausimyne nustatyti tam tikri reikalavimai tikrinamam objektui netaikytini, jie žymimi kaip „neaktualūs“.“

1.12. Pakeičiu 28.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„28.2. sudarant planus, vadovaujamasi Viešojo administravimo įstatymo 33, 331 straipsnių nuostatomis ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos kontroliuojamų objektų rizikingumo vertinimo ir atrankos modelio aprašu, patvirtintu Inspekcijos viršininko įsakymu. Aprašo 61 punkte nurodyti ūkio subjektai į planinių patikrinimų planus neįtraukiami, jeigu jie veiklą vykdo pirmuosius 6 mėnesius;“.

1.13. Pakeičiu 35 punktą ir jį išdėstau taip:

„35. VPK skyrius patvirtintus patikrinimų planus ir (ar) jų pakeitimus ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų patvirtinimo dienos paskelbia išorinėje Inspekcijos interneto svetainėje Viešojo administravimo įstatymo 33 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka. Pasibaigus kalendoriniams metams, praėjusių metų patikrinimų planų skelbimas nutraukiamas. Prieš skelbiant patikrinimo planus išorinėje Inspekcijos interneto svetainėje, juose nuasmeninami statytojų (užsakovų) fizinių asmenų duomenys.“

1.14. Pakeičiu 40.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„40.1. likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo dienos, SVP departamentas privalo išsiųsti tikrinamam subjektui pranešimą apie numatomą patikrinimą, nurodant patikrinimo pagrindą, dalyką, laiką ir orientacinę trukmę, konkretaus klausimyno pavadinimą, pagal kurį bus atliekamas patikrinimas, patvirtinimo datą, numerį (jei teisės aktu patvirtintas daugiau nei vienas klausimynas) ir paskelbimo šaltinį, patikrinimo atlikimo vietą (statybvietę ar subjekto būstinę);“.

1.15. Pakeičiu 40.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„40.2. prie pranešimo tikrinamam subjektui SVP pareigūnas prireikus pateikia privalomąjį nurodymą, kuriame nurodyta pareiga suteikti Inspekcijai prieigą prie elektroninio statybos darbų žurnalo (kai pildomas šis žurnalas) bei dokumentų, susijusių su vykdoma statyba, kuriuos tikrinamas subjektas turės pateikti atvykusiam SVP pareigūnui (jei šių dokumentų ar atskirų duomenų SVP pareigūnas negavo ar negali gauti iš kitų viešojo administravimo subjektų, jų nėra informacinėse sistemose arba kurie nėra paskelbti viešai), sąrašą.“

1.16. Pakeičiu 51.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„51.1. dėl gresiančios statinio avarijos, galimai neteisėtai griaunamų kultūros paveldo objektų ar galimai neteisėtų statybos darbų, jeigu dėl skunde, kreipimesi, nurodytų galimų pažeidimų kyla arba gali kilti realus pavojus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, patikrinimas vietoje atliekamas nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo informacijos gavimo dienos;“.

1.17. Pakeičiu 52.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„52.2. prie pranešimo apie patikrinimą (kai jis siunčiamas) pridedamas privalomasis nurodymas, kuriame nurodyta pareiga suteikti Inspekcijai prieigą prie elektroninio statybos darbų žurnalo (kai pildomas šis žurnalas), dokumentų, susijusių su vykdoma statyba, kuriuos tikrinamas subjektas turės pateikti atvykusiam SVP pareigūnui (jei šių dokumentų ar atskirų duomenų SVP pareigūnas negavo ar negali gauti iš kitų viešojo administravimo subjektų, jų nėra informacinėse sistemose arba kurie nėra paskelbti viešai), sąrašą, Aprašo 49 punkte nurodyto sprendimo kopiją ar nuorašą (jei atskiro dokumento, kuriame nurodytas sprendimas, nėra, pateikiamas DVIS išrašas, kuriame atsispindi sprendimas atlikti neplaninį patikrinimą);“.

1.18. Pakeičiu 55 punktą ir jį išdėstau taip:

„55. Faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas pradedamas pildyti patikrinimo metu, jame nurodomas faktinių duomenų patikrinime dalyvavusių asmenų sąrašas (akto priedas). Faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas baigiamas pildyti ir užregistruojamas Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo patikrinimo atlikimo. Faktinių duomenų patikrinimo vietoje akto surašymo ir užregistravimo terminas gali būti pratęsiamas 5 darbo dienų terminui dėl objektyvių priežasčių tiesioginio vadovo sprendimu.“

1.19. Pakeičiu 58.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„58.1. jei toks pažeidimas pašalinamas nedelsiant, t. y. SVP pareigūno akivaizdoje patikrinimo metu, pažeidimą padariusiam asmeniui pareiškiama žodinė pastaba, apie tai pažymėjus atitinkamos klausimyno lentelės skiltyse „Pastabos“ arba faktinių duomenų patikrinimo vietoje akto (jei pagal Aprašo 54 punktą surašomas šis aktas) lentelėje „Informacija apie mažareikšmius pažeidimus“;“.

1.20. Pakeičiu 58.2.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„58.2.2. apie privalomojo nurodymo, kuriuo reikalaujama mažareikšmio pažeidimo pašalinimo, surašymą pažymima klausimyno lentelės skiltyse „Pastabos“ arba faktinių duomenų patikrinimo vietoje akto (jei pagal Aprašo 54 punktą surašomas šis aktas) lentelėje „Informacija apie mažareikšmius pažeidimus“.“

1.21. Pakeičiu 59.1.5 papunktį ir jį išdėstau taip:

„59.1.5. patikrinimo metu kilus įtarimų, kad statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima ir tokio statinio statybos atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projekto, SVP departamentas, jeigu yra poreikis, kreipiasi į kompetentingas institucijas ir per 5 darbo dienas po šių institucijų išvadų, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima, gavimo dienos Priežiūros įstatymo [4.3] 11 straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka surašo privalomąjį nurodymą pašalinti pažeidimus, kurio rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko įsakymu;“.

1.22. Pakeičiu 62.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„62.1. nustačius, kad statinio statybos rangovai ar subrangovai, statinio statybos (specialiųjų statybos darbų) vadovai, statinio statybos techninės priežiūros (specialiųjų statybos darbų techninės priežiūros) vadovai, statinio projekto (dalies) vadovai, statinio projekto (dalies) vykdymo priežiūros vadovai, statinio projekto (dalies) ar statinio (dalies) ekspertizės rangovai, statinio projekto (dalies) ekspertizės vadovai, statinio (dalies) ekspertizės vadovai ar kiti statybos dalyviai turi teisę užsiimti atitinkama statybos veikla ar eiti atitinkamas pareigas, tačiau pažeidžia jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų [4.6], [4.11], [4.12] reikalavimus, SSVA teikiama visa informacija apie nustatytus pažeidimus, išskyrus tuos mažareikšmius pažeidimus, kuriuos asmuo pašalino patikrinimo metu;“.

1.23. Pakeičiu 64.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„64.2. SVP pareigūnas gali reikalauti tik tų dokumentų ir (ar) informacijos, kurių nėra informacinėse sistemose arba kurie nėra paskelbti viešai, ar kurių negali gauti iš kitų priežiūrą vykdančių subjektų;“.

1.24. Pakeičiu 64.4 papunktį ir jį išdėstau taip:

„64.4. priežiūrą atliekantys subjektai tarpusavyje keičiasi jiems suteiktiems įgaliojimams įgyvendinti būtinais dokumentais ir kita informacija.“

1.25. Pakeičiu 4 priedą ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).

1.26. Pakeičiu 7 priedą ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).

2. Nustatau, kad:

2.1. šis įsakymas, išskyrus 1.10, 1.15, 1.17, 1.19, 1.20, 1.23, 1.25 papunkčius, įsigalioja 2026 m. gegužės 1 d.;

2.2. šio įsakymo 1.10, 1.15, 1.17, 1.19, 1.20, 1.23, 1.25 papunkčiai įsigalioja 2026 m. liepos 1 d.

Viršininkas Albertas Stanislovaitis