Dėl Leidimų vandens lygiui keisti tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo taisyklių patvirtinimo

1999 m. sausio 29 d. Nr. 33

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vandens įstatymo (Žin., 1997, Nr. 104-2615; 2003, Nr. 36-1544) 14 straipsnio 1 dalimi,

tvirtinu Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir užtvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašą (pridedama).

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. 33

(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 22 d. įsakymo Nr. D1-695 redakcija)

I. bendrosios nuostatos

1. Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir patvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato aplinkosaugos reikalavimus vandens lygio pažeminimui tvenkiniuose ir patvenktuose ežeruose (toliau – Aplinkosaugos reikalavimai), leidimų, kurie suteikia teisę pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir patvenktuose ežeruose (toliau – Leidimai), išdavimo sąlygas, vandens lygio pažeminimo darbų organizavimo procedūras, Leidimo formą.

2. Šis Aprašas netaikomas akvakultūros tvenkinių vandens lygio pažeminimui ar jų išleidimui, išskyrus atvejus, kai akvakultūros tvenkiniai įrengti upių vagose. Akvakultūros tvenkinių užpildymą vandeniu ir jų išleidimą reglamentuoja Taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. D1-259 „Dėl Taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“.

3. Leidimą privaloma gauti, jeigu vandens lygis tvenkinyje ar patvenktame ežere žeminamas žemiau žemiausio vandens lygio (toliau – ŽVL) arba išleidžiamas visas tvenkinyje ar patvenktame ežere sukauptas vanduo, išskyrus šio Aprašo 4 punkte numatytą atvejį.

4. Leidimai nereikalingi, kai tvenkiniuose ar patvenktuose ežeruose vandens lygis žeminamas siekiant padidinti upių vandeningumą sausuoju laikotarpiu, kai upėse yra labai maži debitai (artimi minimaliems vasaros–rudens 30 sausiausių parų laikotarpio debitams) arba kai mažinama potvynių neigiama įtaka aplinkai, prieš potvynį pažeminant vandens lygį tvenkiniuose ar patvenktuose ežeruose arba potvynio metu sukaupiant vandenį tvenkiniuose ar patvenktuose ežeruose, vadovaujantis Tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinių taisyklių (LAND 2-95), patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro1997 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 109 „Dėl Tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinių taisyklių (LAND 2-95) patvirtinimo“, 20 punkto nuostatomis.

5. Leidimus išduoda Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – Agentūra).

6. Neteko galios nuo 2014-07-01

Punkto naikinimas:

7. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:

7.1. patvenktas ežeras – ežeras, kuriame vandens lygis reguliuojamas hidrotechnikos statiniais su vandens pertekliaus pralaida;

7.2. aukštutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti aukštutinėje vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio pusėje;

7.3. žemutinis bjefas – vandens telkinio ir hidrotechnikos statinio dalis, esanti žemutinėje vandenį patvenkiančio hidrotechnikos statinio pusėje;

7.4. normaliai patvenktas vandens lygis – projektinis patvankos vandens lygis, nustatytas esant normalioms hidrotechnikos statinio naudojimo sąlygoms;

7.5. žemiausias vandens lygis – vandens lygis, žemesnis už normaliai patvenktą vandens lygį, laikinai leidžiamas aukštutiniame bjefe.

8. Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos vandens įstatyme ir Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme vartojamas sąvokas.

II. aplinkosaugos reikalavimai

9. Vandens lygis tvenkiniuose ar patvenktuose ežeruose negali būti žeminamas kasmet nuo kovo 15 d. iki birželio 30 d., išskyrus atvejus, kai vykdoma ekstremalių situacijų prevencija pagal savivaldybės parengtą ekstremalių situacijų prevencijos priemonių planą ir/arba kai hidrotechnikos statinių apžiūros metu nustatoma, kad dėl hidrotechnikos statinio techninės būklės gali įvykti hidrotechnikos statinio griūtis, kyla grėsmė žmonių gyvybei, sveikatai ir aplinkai.

10. Tvenkiniuose ar patvenktuose ežeruose, įrengtuose ant upių, priskiriamuose lašišiniams vandens telkiniams ir potencialiai galimuose priskirti lašišiniams vandens telkiniams, kurių sąrašai patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 362 „Dėl vandens telkinių suskirstymo“, vandens lygis negali būti žeminamas šio Aprašo 9 punkte nurodytu laikotarpiu ir papildomai nuo spalio 1 d. iki gruodžio 31 d., išskyrus atvejus, kai vykdoma ekstremalių situacijų prevencija pagal savivaldybės parengtą ekstremalių situacijų prevencijos priemonių planą ir/arba kai hidrotechnikos statinių apžiūros metu nustatoma, kad dėl hidrotechnikos statinio techninės būklės gali įvykti hidrotechnikos statinio griūtis, kyla grėsmė žmonių gyvybei, sveikatai ir aplinkai.

11. Pirmas 5 paras vandens lygio pažeminimo intensyvumas tvenkinyje ar patvenktame ežere neturi viršyti 20 cm per parą. Tolesnis vandens lygio pažeminimo intensyvumas neturi viršyti 70 cm per parą, o 1 m gyliui – 20 cm per parą.

12. Neteko galios nuo 2018-03-21

Punkto naikinimas:

13. Žeminant vandens lygį tvenkinyje ar patvenktame ežere, žuvys praleidžiamos į žemutinį bjefą arba perkeliamos Žuvivaisos valstybiniuose vandens telkiniuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 3D-354/D1-303 „Dėl Žuvivaisos valstybiniuose vandens telkiniuose taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka panaudojamos žuvivaisai.

14. Žuvų išgaudymas leidžiamas tik tuo atveju, kai iš tvenkinio ar patvenkto ežero išleidžiamas visas vanduo arba žuvų išgaudymas turi būti atliktas dėl žuvų apsaugos, ir tik turint teisės aktų nustatyta tvarka išduotą specialiosios žvejybos leidimą. Specialiosios žvejybos leidimą būtina gauti prieš pradedant vykdyti vandens lygio žeminimo darbus, turint Leidimą pažeminti vandens lygį.

15. Neteko galios nuo 2018-03-21

Punkto naikinimas:

16. Vykdant vandens lygio žeminimo darbus ir atstatant vandens lygį tvenkinyje ar patvenktame ežere, šių vandens telkinių žemutiniame bjefe turi būti užtikrinamas vandens debitas, nustatytas pagal Gamtosauginio vandens debito apskaičiavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. D1-382 „Dėl Gamtosauginio vandens debito apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo pabaiga – data, kai vandens telkinio lygis po vykdytų vandens lygio pažeminimo darbų atstatomas iki buvusio normaliai patvenkto vandens lygio.

17. Fizinis ar juridinis asmuo, norintis pažeminti vandens lygį tvenkinyje ar užtvenktame ežere žemiau ŽVL, Agentūrai (toliau – Leidimą išduodanti institucija) pateikia:

17.1. šio Aprašo 1 priede nurodytos formos prašymą;

17.2. tvenkinio ar patvenkto ežero nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus, tvenkinio ar patvenkto ežero savininkų sutikimus;

17.3. dokumentus, pagrindžiančius tvenkinio ar patvenkto ežero vandens lygio pažeminimo būtinumą – hidrotechnikos statinių statybos ar rekonstrukcijos projektą ir hidrotechnikos statinių (hidroelektrinės, žuvitakio, krantinių ir kt.) statybos leidimą, hidrotechnikos statinio būklės apžiūros dokumentus, nurodytus statybos techniniame reglamente STR 1.07.03:2017 „Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Naujų nekilnojamojo turto kadastro objektų formavimo tvarka“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. D1-971 „Dėl Statybos techninio reglamento STR 1.07.03:2017 „Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Naujų nekilnojamojo turto kadastro objektų formavimo tvarka“ patvirtinimo“, arba tvenkinio ar patvenkto ežero tvarkymo darbų projektą, parengtą vadovaujantis Paviršinių vandens telkinių tvarkymo aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. D1-1038 „Dėl Paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimų aprašo patvirtinimo“, ar kitus papildomus dokumentus, pagrindžiančius vandens lygio pažeminimo būtinumą;

17.4. Žuvų išteklių tyrimų vidaus vandenyse tvarkos aprašo, pavirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. D1-767 „Dėl Žuvų išteklių tyrimų vidaus vandenyse tvarkos aprašo pavirtinimo“, 5 punkte nurodytų asmenų rekomendacijomis pagrįstą informaciją apie žuvų apsaugos, išgaudymo, perkėlimo ir atkūrimo priemones. Jeigu planuojama išleisti visą tvenkinyje arba patvenktame ežere sukauptą vandenį, būtina pateikti informaciją, kur bus perkeliamos išgaudytos žuvys, kokių bus imtasi priemonių, kad būtų išvengta žuvų dusimo ir/ar kritimo atvejų. Informaciją apie tvenkinio ar patvenkto ežero ekosistemos atkūrimui reikalingas priemones.

18. Sprendimas (ne)išduoti Leidimą priimamas per 20 darbo dienų nuo šio Aprašo 17.1–17.4 papunkčiuose nurodytų dokumentų pateikimo Leidimą išduodančiai institucijai.

19. Leidimą išduodanti institucija šio Aprašo 17.1–17.4 papunkčiuose nurodytus dokumentus privalo pateikti derinti:

19.1. Neteko galios nuo 2014-07-01

Punkto naikinimas:

19.2. valstybinio parko, valstybinio ar biosferos rezervato direkcijai (toliau – saugomos teritorijos direkcija), kai tvenkinys ar patvenktas ežeras yra valstybiniame parke, valstybiniame ar biosferos rezervate, valstybinio parko ar valstybinio rezervato buferinės apsaugos zonoje. Saugomos teritorijos direkcijai, kuriai saugoma teritorija priskirta Valstybinės saugomų teritorijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos direktoriaus 2016 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. V-91 „Dėl valstybės įsteigtų saugomų teritorijų, neturinčių direkcijų, ir Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijų, nepatenkančių į valstybinius parkus, rezervatus ar biosferos rezervatą, priskyrimo saugomų teritorijų direkcijoms“ (2016 m. spalio 26 d. įsakymo Nr. V-180 redakcija), kai tvenkinys ar patvenktas ežeras yra rezervatinėje apyrubėje, valstybiniame draustinyje, biosferos poligone, atkuriamajame sklype, Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje;

19.3. savivaldybės administracijai, kai tvenkinys ar užtvenktas ežeras yra savivaldybės draustinyje;

19.4. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos atitinkamam teritoriniam padaliniui, kai tvenkinys ar užtvenktas ežeras yra kultūros paveldo teritorijoje.

20. Institucijos, nurodytos šio Aprašo 19.1–19.4 punktuose, išnagrinėja pateiktus dokumentus ir ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų iš Leidimą išduodančios institucijos gavimo datos pateikia savo išvadas Leidimą išduodančiai institucijai.

21. Šio Aprašo 19.1–19.4 punktuose nurodytų institucijų derinimo metu pateiktas išvadas Leidimą išduodanti institucija įrašo į Leidimą.

22. Leidimą išduodanti institucija, priėmusi sprendimą neišduoti Leidimo, arba gavusi kitų institucijų išvadas dėl nepritarimo numatytiems darbams, raštu apie tai informuoja prašymą išduoti Leidimą pateikusį fizinį ar juridinį asmenį, nurodydama tokio sprendimo priėmimo motyvus. Prašymo išduoti Leidimą pateikimo data skaičiuojama nuo dienos, kai Leidimą išduodančiai institucijai pateikiami visi Aprašo 17.1–17.4 papunkčių reikalavimus atitinkantys dokumentai.

23. Agentūra išduoto Leidimo kopiją per 5 darbo dienas pateikia Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos (toliau–AAD).

24. Leidimo forma pateikta šio Aprašo 2 priede. IV. vandens lygio pažeminimo organizavimas

25. Gavęs Leidimą fizinis ar juridinis asmuo privalo:

25.1. ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki vandens lygio pažeminimo darbų pradžios informuoti visuomenę apie vandens lygio pažeminimo priežastis ir terminus šalies dienraštyje arba vietinėje spaudoje ir paskelbti pranešimus savivaldybės arba seniūnijos skelbimų lentose;

25.2. ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas apie tikslų vandens lygio pažeminimo laiką raštu informuoti AAD, Leidimą derinusią saugomos teritorijos direkciją, kai tvenkinys ar patvenktas ežeras yra saugomoje teritorijoje, tvenkinio ar patvenkto ežero ir jų hidrotechnikos statinių savininkus ir nuomininkus ar asmenis, turinčius leidimą naudoti tvenkinį ar patvenktą ežerą žvejybos plotams;

25.3. vandens lygio pažeminimo ir darbų vykdymo metu, organizuoti žuvų apsaugą, kad būtų išvengta žuvų dusimo ir/ar kritimo atvejų.

26. Leidime nustatytus vandens lygio pažeminimo darbus galima pradėti tik dalyvaujant AAD atstovui.

27. Vandens lygį pažeminus iki Leidime nurodytos altitudės, Leidimą gavęs fizinis ar juridinis asmuo turi užtikrinti, kad šis vandens lygis būtų pastoviai palaikomas Leidime nurodytu laikotarpiu. Vandens lygį iki normaliai patvenkto vandens lygio galima atstatyti tik užbaigus visus Leidime numatytus darbus.

271. Užbaigus visus Leidime numatytus darbus ir atstačius vandens lygį iki normaliai patvenkto vandens lygio tvenkinyje ar patvenktame ežere, turi būti įgyvendintos Leidime nustatytos priemonės tvenkinio ar patvenkto ežero ekosistemos atkūrimui ir nustatytos žuvų išteklių atkūrimo (žuvų įveisimo) priemonės. Įveisiamų žuvų kiekis apskaičiuojamas vadovaujantis Žuvivaisos valstybiniuose vandens telkiniuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 3D-354/D1-303 „Dėl Žuvivaisos valstybiniuose vandens telkiniuose taisyklių patvirtinimo.

28. Fiziniai ar juridiniai asmenys, pažeminę vandens lygį be šio Aprašo nustatyta tvarka išduoto Leidimo ar pažeidę Leidime nustatytus aplinkosaugos reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

29. Leidimą išduodančios institucijos sprendimai dėl Leidimo išdavimo gali būti apskųsti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

Leidimų pažeminti vandens lygį

tvenkiniuose ir patvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašo

1 priedas

(Prašymo dėl leidimo pažeminti vandens lygį forma)

(Prašymą pateikiančio fizinio asmens vardas, pavardė ir asmens

kodas/juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas ir kodas)

(fizinio asmens gyvenamoji vieta/juridinio asmens buveinė, telefono Nr.)

(nurodyti, kokiai institucijai teikiamas prašymas)

20____ m. d.

Prašau išduoti leidimą pažeminti

vandens lygį iki alt. ________ m □[] (reikalingą pažymėti)

išleisti visą vandens telkinyje sukauptą vandenį □[] (reikalingą pažymėti)

vandens telkinyje ____________________________________________________________

(vandens telkinio pavadinimas)

Vietovė, kurioje yra vandens telkinys, – __________________________________________

(savivaldybė/miestas, seniūnija, kaimas)

Vandens telkinio kodas – _____________,

Normaliai patvenktas vandens lygis (NPL) – _______________m,

Gamtosauginis vandens debitas (Qg) – _______________m3/s,

Vandens telkinys įrengtas ant ___________________ , atstumas nuo žiočių – _________ km.

(upės pavadinimas, identifikavimo kodas Lietuvos Respublikos upių ežerų ir tvenkinių kadastre)

Vandens lygio pažeminimo tikslas – _____________________________________________

(nurodyti planuojamus atlikti darbus)

Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiai: pradžia 20___m._________d.

pabaiga 20___m._________d.

(parašas) (vardas, pavardė)

Leidimų pažeminti vandens lygį tvenkiniuose ir patvenktuose ežeruose išdavimo tvarkos aprašo

2 priedas

(Leidimo pažeminti vandens lygį forma)

(Leidimą išduodančios institucijos pavadinimas)

20___ m. d. Nr.

Leidžiama pagal _______________________________________________ pateiktą prašymą

(fizinio asmens vardas, pavardė/juridinio asmens pavadinimas)

(fizinio/juridinio asmens kodas, fizinio asmens gyvenamoji vieta/juridinio asmens buveinė, telefono

numeris)

vandens telkinyje ____________________________________________________________

(pavadinimas)

pažeminti vandens lygį iki alt. ________ m. □[] (reikalingą pažymėti)

išleisti visą vandens telkinyje sukauptą vandenį □[] (reikalingą pažymėti)

Vietovė, kurioje yra tvenkinys__________________________________________________ .

(savivaldybė/miestas, seniūnija, kaimas)

Vandens telkinio kodas – _____________,

Normaliai patvenktas vandens lygis (NPL) – _______________m,

Gamtosauginis vandens debitas (Qg) – _______________m3/s,

Vandens telkinys įrengtas ant ___________________ , atstumas nuo žiočių – _________ km.

(upės pavadinimas, identifikavimo kodas Lietuvos Respublikos upių ežerų ir tvenkinių kadastre)

Vandens lygio pažeminimo tikslas – _____________________________________________

(nurodyti planuojamus atlikti darbus)

Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiu laikytis šių aplinkosaugos reikalavimų:

Vandens lygio pažeminimo darbų vykdymo laikotarpiai: pradžia 20____ m._______ d.

pabaiga 20____ m._______ d.

Užbaigus vandens lygio pažeminimo darbus ir atstačius vandens lygį iki normaliai patvenkto vandens lygio įgyvendinti šias ekosistemos atkūrimo priemones:

Leidimą išdavė:

(pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)