Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimo įstatymas

1 straipsnis. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nauja redakcija

Pakeisti

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą ir jį išdėstyti taip:

1 straipsnis. Įstatymo tikslas

Šio įstatymo

tikslas – skatinti ir plėtoti vietos savivaldą kaip demokratinės valstybės

raidos pagrindą.

2 straipsnis. Įstatymo paskirtis

Šis įstatymas

nustato savivaldybių institucijų sudarymo ir veiklos tvarką įgyvendinant Lietuvos

Respublikos Konstitucijos ir Europos vietos savivaldos chartijos nuostatas,

apibrėžia vietos savivaldos principus, savivaldybių institucijas, jų

įgaliojimus ir funkcijas, savivaldybės tarybos nario statusą, savivaldybių ūkinės

ir finansinės veiklos pagrindus.

3 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1. Savivaldybė

– valstybės teritorijos administracinis vienetas, turintis juridinio asmens

statusą bei Lietuvos Respublikos Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę,

įgyvendinamą per savivaldybės tarybą.

2. Vietos

savivalda – valstybės teritorijos administracinio vieneto – savivaldybės

teisė laisvai ir savarankiškai tvarkytis pagal Lietuvos Respublikos

Konstituciją ir įstatymus per gyventojų tiesiogiai išrinktų atstovų

savivaldybės tarybą bei jos sudarytas vykdomąsias institucijas.

3. Savivaldybės

institucijos – atstovaujamoji institucija – savivaldybės taryba ir

vykdomosios institucijos – savivaldybės valdyba (toliau – valdyba),

savivaldybės meras (toliau – meras), turinčios vietos valdžios ir viešojo

administravimo teises bei pareigas. Savivaldybės institucijos yra

atsakingos už savivaldos teisės ir savo funkcijų įgyvendinimą bendruomenės

interesais.

4. Savivaldybės

kontrolės institucija – savivaldybės kontrolierius, kontroliuojantis

savivaldybės biudžeto naudojimą bei atliekantis savivaldybės vidaus audito

funkcijas.

5. Savivaldybės

kontroliuojamos įmonės – savivaldybės įmonės, veikiančios pagal Valstybės

ir savivaldybės įmonių įstatymą, ir akcinės bendrovės, kurių akcijos,

suteikiančios daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime,

nuosavybės teise priklauso savivaldybei.

6. Savivaldybės

administravimo subjektai – savivaldybės institucijos ir joms pavaldžios

įstaigos bei kiti subjektai, turintys teisės aktų suteiktus įgaliojimus, atliekantys

jiems pavestas administravimo funkcijas ir atsakingi už šių funkcijų

įgyvendinimą.

7. Savivaldybės

tarnautojai – asmenys, pagal Valstybės tarnybos įstatymą įgiję valstybės

tarnautojo statusą ir savivaldybės institucijose ar įstaigose atliekantys

viešojo administravimo, ūkines ar technines funkcijas arba teikiantys viešąsias

paslaugas visuomenei.

8.

Savivaldybių funkcijos – šio ir kitų įstatymų savivaldybėms priskirtos

viešojo administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo funkcijos.

9. Bendruomenė

– atitinkamoje teritorijoje gyvenantys žmonės, susieti bendrais viešaisiais

poreikiais ir interesais.

4 straipsnis. Vietos savivaldos principai

Pagrindiniai principai, kuriais grindžiama vietos savivalda, yra: 1) atsakingumas rinkėjams. Savivaldybės tarybos nariai (toliau – tarybos nariai) už savo veiklą yra atsakingi ir atskaitingi rinkėjams; 2) gyventojų dalyvavimas tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus. Savivaldybės institucijos sudaro sąlygas gyventojams tiesiogiai dalyvauti rengiant sprendimų projektus, organizuojant apklausas, susirinkimus, sueigas, viešą peticijų nagrinėjamą, skatina kitas pilietinės iniciatyvos formas. Savivaldybės institucijos diegia savivaldos principus švietimo, kultūros ir kitose įstaigose, remia visuomeninių organizacijų iniciatyvas, susijusias su viešųjų savivaldybės reikalų tvarkymu; 3) savivaldybių ir valstybės interesų derinimas tvarkant viešuosius savivaldybių reikalus; 4) savivaldybės institucijų veiklos laisvė ir savarankiškumas, kai jos, įgyvendindamos įstatymus, kitus teisės aktus ir įsipareigojimus bendruomenei, priima sprendimus; 5) veiklos skaidrumas. Savivaldybės institucijų ir kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų veikla turi būti aiški ir suprantama gyventojams, kurie tuo domisi, jiems sudaromos sąlygos gauti paaiškinimus, kas ir kodėl daroma; 6) bendruomenės ir atskirų savivaldybės gyventojų interesų derinimas. Savivaldybės institucijų priimti sprendimai bendruomenės interesais neturi pažeisti įstatymų garantuotų atskirų gyventojų teisių; 7) viešumas ir reagavimas į gyventojų nuomonę. Gyventojai ar jų atstovai turi teisę susipažinti su savivaldybės institucijų priimtais sprendimais, gauti viešus ir motyvuotus atsakymus į pareikštą nuomonę apie savivaldybės institucijų ir kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų bei atskirų tarnautojų darbą. Savivaldybės viešojo administravimo subjektų veikla gali būti slapta ar konfidenciali tik įstatymų nustatytais atvejais; 8) savivaldybės veiklos ir savivaldybės institucijų priimamų sprendimų teisėtumas. Savivaldybės institucijų ir kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų veikla bei visais jų veiklos klausimais priimti sprendimai turi atitikti įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus; 9) žmogaus teisių bei laisvių užtikrinimas ir gerbimas. Savivaldybės institucijų ar tarnautojų priimami sprendimai neturi pažeisti žmogaus orumo, jo teisių ir laisvių.